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积极引导和鼓励社会力量参与公共文化服务

摘要

积极引导和鼓励社会力量参与公共文化服务,政府、公共部门和社会力量形成紧密的多元主体合作服务网络,符合现代文化治理的理念和要求。在公共文化服务中,依据政府与社会力量在这个合作网络中的联结方式以及各自的角色,社会力量参与公共文化服务一般有政策引导型、公私合作型和群众自主型等参与模式。由于我国尚处于社会转型时期,政府职能转变不到位,公民社会发育有待成熟,社会力量参与公共文化服务依然存在着体制机制、政策法规、技术能力等诸多限制。在治理理论等理论发展的推动下,一些发达国家开始了社会力量参与公共文化服务的研究及实践。当前我国正在建设现代公共文化服务体系,可以借鉴这些较为成熟的国外经验,以文化治理思维推动公共文化服务的社会化。为促进社会力量参与公共文化服务,本文提出了一些发展建议。

作者

吴理财
王前
贾晓芬 ,华中师范大学硕士研究生。
庄飞能

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积极引导和鼓励社会力量参与公共文化服务

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报告目录

  • 一 公共文化服务中的社会力量
    1. (一)企业
    2. (二)社会组织
    3. (三)社区和社区组织
    4. (四)公民
  • 二 社会力量参与公共文化服务的基本模式
    1. (一)政策引导型参与
    2. (二)公私合作型参与
    3. (三)群众自主型参与
  • 三 当前我国社会力量参与公共文化服务存在的主要问题
    1. (一)政府管理理念有待转变
    2. (二)政策法规不健全
    3. (三)政府监管和服务不到位
    4. (四)社会力量不发达
    5. (五)社会力量受利益驱动偏离公益轨道
    6. (六)社区和社区组织行政化严重
    7. (七)公民参与的意识和能力亟待提升
  • 四 社会力量参与公共文化服务的国际经验
    1. (一)政府主导(集权)下的社会力量参与
    2. (二)市场(民间)模式下的社会力量参与
    3. (三)共建(分权)模式下的社会力量参与
  • 五 推动社会力量参与公共文化服务的政策建议
    1. (一)深化文化管理和公共文化服务体制改革
    2. (二)加强社会力量参与公共文化服务的政策法规建设
    3. (三)大力培育发展各种文化类社会力量
    4. (四)探索建立社会力量多种参与机制
    5. (五)建立健全社会力量参与公共文化服务绩效评估体系

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