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中国特色扶贫开发制度

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王小林
张晓颖 (博士),复旦大学六次产业研究院青年副研究员。北京大学理论经济学博士后,复旦大学管理科学与工程博士后。主要研究方向:贫困治理、乡村振兴、国际发展。代表作:《生存的逻辑:民营企业在非洲》。

参考文献 查看全部 ↓
  • 高天娥:《向贫困地区宣战:“三西”农业专项建设》,《宁夏日报》2015年4月5日。
  • 国家统计局住户调查办公室:《2015中国农村贫困监测报告》,中国统计出版社,2015年。
  • 国务院:《关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》(国发〔2016〕64号),2016年11月,国务院扶贫办门户网站,http://www.cpad.gov.cn。
  • 国务院:《国务院关于加强贫困地区经济开发工作的通知》(国发〔1987〕95号),1987年,中国知网,http://www.cnki.net。
  • 国务院办公厅:《关于成立国务院贫困地区经济开发领导小组的通知》(国办发〔1986〕39号),1986年,中央政府门户网站,http://www.gov.cn。
  • 国务院办公厅:《关于调整国务院贫困地区经济开发领导小组的通知》(国办发〔1988〕30号),1988年,中央政府门户网站(http://www.gov.cn)。
  • 国务院办公厅:《关于调整国务院贫困地区经济开发领导小组名称和成员的通知》(国办发〔1993〕62号),1993年,中国知网,http://www.cnki.net。
  • 国务院办公厅:《国家八七扶贫攻坚计划(1994—2000年)》(国发〔1994〕30号),国务院扶贫办门户网站,http://www.cpad.gov.cn。
  • 国务院新闻办公室:《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书,2011年。
  • 刘永富:《以精准发力提高脱贫攻坚成效》,《人民日报》2016年1月11日。
  • 王小林:《贫困测量:理论与方法》,社会科学文献出版社,2012,第二版。
  • 张磊主编:《中国扶贫开发历程(1949—2005年)》,中国财政经济出版社,2007。
  • 张磊主编:《中国扶贫开发政策演变(1949—2005年)》,中国财政经济出版社,2007。
  • 中共中央、国务院:《关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号),2015年11月29日,国务院扶贫办门户网站,http://www.cpad.gov.cn。
  • 中共中央办公厅、国务院办公厅:《关于建立贫困退出机制的意见》(厅字〔2016〕16号),2016年,中央政府门户网站,http://www.gov.cn。
  • 中共中央办公厅、国务院办公厅:《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,2016年2月,中央政府门户网站,http://www.gov.cn。

中国特色扶贫开发制度

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章节目录

  • 一 中文关于“贫困”的多维度定义
  • 二 设置跨部门的减贫机构
  • 三 制定专门的减贫战略
    1. (一)《国家八七扶贫攻坚计划(1994—2000年)》
      1. 1.背景
      2. 2.总目标
      3. 3.扶贫方针
      4. 4.扶贫途径
      5. 5.扶贫资金
      6. 6.政策保障
      7. 7.部门任务
      8. 8.社会动员
    2. (二)《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》
      1. 1.总目标
      2. 2.扶贫方针
      3. 3.扶贫对象和重点
      4. 4.扶贫途径
    3. (三)《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》
      1. 1.总目标
      2. 2.主要任务
      3. 3.扶贫对象
      4. 4.“三位一体”扶贫格局
      5. 5.政策保障
  • 四 实施片区扶贫开发
    1. (一)基础设施互联互通
    2. (二)公共服务均等化
      1. 1.教育政策
      2. 2.卫生政策
    3. (三)生态保护扶贫
      1. 1.实施重大生态建设扶贫工程,加大生态保护修复力度
      2. 2.建立健全生态保护补偿机制
  • 五 实施精准扶贫方略
    1. (一)精准扶贫内涵
    2. (二)精准扶贫目标
    3. (三)基本原则
    4. (四)精准扶贫工程
      1. 1.增收就业类扶贫专项工程
      2. 2.公共服务类扶贫工程
      3. 3.基础设施类扶贫工程
      4. 4.结合生态保护脱贫
      5. 5.健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系
    5. (五)建立贫困识别、帮扶、考核、评估、问责机制
      1. 1.建立扶贫对象精准识别机制
      2. 2.建立驻村帮扶机制
      3. 3.建立扶贫工作成效考核机制
      4. 4.建立扶贫工作成效第三方评估机制
      5. 5.建立问责机制

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