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中国陆上油气通道安全研究

摘要

进口油气运输安全,是指一国需要进口的石油和天然气,在可承受代价下,及时足额运回国内不受威胁的状态。通道安全则是指油气运输路径保持可持续的安全通畅的状态。陆路运输是中国进口油气运输多元化的基础。近年快速发展的中国陆路油气运输通道,正在成为弥补海路战略短板的有效途径。陆路油气通道必然事涉周边,更关乎中国国际战略与周边外交,已成为中国政府必须应对的挑战和亟待解决的重大战略问题。

作者

马小军 ,中共中央党校国际战略研究院教授,同济大学全球治理与发展研究院高级研究员,研究方向为国际政治。
舒源 ,博士、教授,中共云南省委党校(云南行政学院)科学社会主义教研部副主任。

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中国陆上油气通道安全研究

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论文目录

  • 一 中国陆上油气通道形势总述
    1. (一)国际陆上油气通道的一般形势
      1. 1.国际油气管道运输的一般技术特征及地缘安全问题
      2. 2.国际油气管道运输的发展现状及前景
      3. 3.中国陆路油气运输通道的战略意义
    2. (二)中国周边跨国油气铁路运输
      1. 1.正北方向:中国-蒙古国铁路运输
      2. 2.东北方向:中俄铁路运输概况
      3. 3.西北方向:中哈铁路运输
      4. 4.西南方向:西南内陆水运能源通道及拟建的泛亚铁路
    3. (三)中国周边油气管网通道现状
      1. 1.中国-哈萨克斯坦输油管道
      2. 2.中哈萨拉布雷克-吉木乃天然气管道
      3. 3.中国-中亚天然气管道
      4. 4.中国-俄罗斯输油管道
      5. 5.中国-俄罗斯天然气管道东线
      6. 6.中缅油气管道
      7. 7.拟议中的周边油气管线
  • 二 对中国周边陆上油气通道安全的战略分析
    1. (一)中国进口油气运输线路多元化局面初步显现
      1. 1.初步显现的多元化局面
      2. 2.西北线路在中国进口油气格局中的地位与影响
      3. 3.东北线路在中国进口油气格局中的地位
    2. (二)竞争与分歧:经济技术层面的分析
      1. 1.中哈输油管道面临的形势与问题
      2. 2.中国-中亚天然气管道与该地区其他管道的竞争
      3. 3.乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦管道面临的气源困境
      4. 4. D线的过境问题
      5. 5.中国-中亚天然气管道存在的价格问题
      6. 6.中缅油气管道面临的形势与问题
    3. (三)中俄能源合作与博弈中的诸多负面因素
      1. 1.中俄能源合作博弈态势紧张
      2. 2.俄罗斯油气销售以欧洲为重心的格局不会因中国改变
      3. 3.俄罗斯对远东面临中国影响力辐射的担忧
      4. 4.东线管道存在的费用问题
      5. 5.维护东北线路安全的对策与思考
    4. (四)争夺与困扰:地缘政治层面的分析
      1. 1.国际形势变动的新影响
      2. 2.中日对俄罗斯远东能源的争夺
      3. 3.中俄输油管道推迟开工的国际政治背景
      4. 4.中国-中亚油气管线面临的地缘政治平衡问题
      5. 5.地缘政治对中缅管道带来极大不确定性
      6. 6.国际政治背景下的缅甸国内政治对中缅管道的干扰
  • 三 中国陆上油气通道的经济-安全隐忧及对策建议
    1. (一)对中国周边陆上油气通道安全的战略判断
      1. 1.总体形势“谨慎乐观”
      2. 2.陆路通道面临的困难与挑战不小,某些项目远期前景不明朗
      3. 3.中长期地缘政治风险
    2. (二)陆路通道的发展未改变中国以海运为主的能源运输战略格局
      1. 1.海运为主的能源运输基本格局未变
      2. 2.液化天然气进口海运与陆运平分秋色
    3. (三)陆路通道显现“北重”“南轻”“西不确定”的总体态势
    4. (四)对策及政策建议
      1. 1.尽快确立理性清晰的中国国家能源战略通道安全观
      2. 2.以夯实管线安全作为陆路进口通道安全的首要选择
      3. 3.抓紧地缘政治与外交的战略把手,维护陆路能源通道的安全
      4. 4.建立进口油气运输通道安全监测预警机制

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