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乡镇政府的退耕还林政策执行过程与实践逻辑
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作者
钟兴菊 ,重庆大学公共管理学院副教授,研究方向为环境社会学、环境社会组织。
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章节目录
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一 退耕还林政策的文本规定
- (一)退耕还林政策的操作规程
- (二)退耕还林政策的委托-代理过程
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二 乡镇政府退耕还林政策的执行过程
- (一)目标原则的理解
- (二)宣传动员
- (三)指标获得与分配
- 1.乡镇政府指标获得
- 2.指标分配到村社
- (四)造林植树
- (五)验收年检
- (六)政策兑现
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三 乡镇政府执行退耕还林政策的特点
- (一)政策文本的再界定
- (二)灵活的原则性
- (三)“运动式”的政治锦标赛
- (四)非生态因素下的结构性调整
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四 乡镇政府环境政策变通执行过程的影响因素
- (一)转型期乡镇政府与村委会、村民之间在政策执行中的互动关系
- (二)缺乏环境意识
- (三)政策的不完备性
- (四)利益结构复杂化
- (五)地方经济发展与生态改善之间的目标冲突
- 五 乡镇政府环境政策基层实践逻辑:以任务为中心的压力实践
- 六 本章小结
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