报告

做好“真”字文章

摘要

实证研究的结果表明,井冈山之所以能在全国率先实现脱贫“摘帽”,是因为它在精准扶贫中做好了“真”字文章,在精准扶贫的各个环节上均做到了“真”。从整体上看,井冈山精准扶贫的“真”文章主要体现在发展战略、扶贫举措和扶贫格局三个方面。在发展战略方面,这种“真”具体表现在发展要求、发展方式和发展手段上;在扶贫举措方面,这种“真”具体表现在对象识别、项目安排、资金使用、措施到户、帮扶主体和贫困退出上;在扶贫格局方面,这种“真”具体表现为构建了政府、社会、市场协同推进的“三位一体”的精准扶贫大格局。从本质上看,井冈山的精准扶贫模式是一种以满足需求为导向的“契合型”扶贫模式。这一模式注重了精准扶贫政策与农村贫困人口需求的互补性契合和一致性契合。

作者

陈成文 ,江西财经大学财税与公共管理学院教授。
陈建平 ,湖南隆回人,江西财经大学财税与公共管理学院博士生,主要从事公共政策与社会治理研究。

参考文献 查看全部 ↓
  • 1.陈成文、李春根:《论精准扶贫政策与农村贫困人口需求的契合度》,《山东社会科学》2017年第3期。
  • 2.陈成文:《从“内卷化”看精准扶贫资源配置的矫正机制设计》,《贵州师范大学学报》(社会科学版)2017年第1期。
  • 3.陈成文:《对贫困类型划分的再认识及其政策意义》,《社会科学家》2017年第6期。

做好“真”字文章

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报告目录

  • 一 井冈山精准扶贫的主要做法
    1. (一)在发展战略上做到“真”
      1. 1.发展要求:“四个到位”
      2. 2.发展方式:“四个结合”
      3. 3.发展手段:“四个一批”
    2. (二)在扶贫举措上做到“真”
      1. 1.对象识别“真”
      2. 2.项目安排“真”
      3. 3.资金使用“真”
      4. 4.措施到户“真”
      5. 5.帮扶主体“真”
      6. 6.贫困退出“真”
    3. (三)在扶贫格局上做到“真”
  • 二 井冈山精准扶贫的主要成效
    1. (一)产业扶贫的主要成效
    2. (二)安居扶贫的主要成效
    3. (三)社会保障扶贫的主要成效
    4. (四)教育扶贫的主要成效
    5. (五)基础设施扶贫的主要成效
  • 三 “契合型”扶贫:井冈山精准扶贫的基本模式
    1. (一)注重互补性契合
      1. 1.注重供给—需求契合
      2. 2.注重要求—能力契合
    2. (二)注重一致性契合

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