报告

贫困县脱贫摘帽案例研究

摘要

经过三年多的不懈努力,兰考在全国实现了率先整县脱贫摘帽。本研究从思想体系、政策体系、方法体系和治理体系四个方面,介绍兰考脱贫摘帽的基本经验,并以兰考经验为基础,讨论打赢县域脱贫攻坚战的重大意义、理论方法和经验路径。研究提出兰考成功实现脱贫摘帽的经验,充分体现了习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略,特别是扶贫开发战略思想的指导意义,充分体现了中国共产党领导下中国国家贫困治理体系的政治优势和制度优势,充分体现了精准扶贫、精准脱贫“四梁八柱”顶层设计的科学性和可操作性,充分体现了脱贫攻坚政策“组合拳”与县域社会经济发展实际结合、与贫困村及贫困户内在脱贫需求相一致的治理结构安排的运行成效。

作者

黄承伟 ,1965年生于广西壮族自治区灵山县。中国科学院地理科学与资源研究所理学博士。国务院扶贫办中国扶贫发展中心主任、研究员,北京大学贫困治理研究中心主任,中国农业大学人文与发展学院兼职博士生导师。长期从事中国农村减贫与发展领域的研究和实践管理工作。主持国家社科基金重大项目、国家部委及国际机构各类研究咨询项目50多项。发表学术论文200余篇,出版《中国共产党怎样解决贫困问题》《一诺千金——新时代中国脱贫攻坚的理论思考》等减贫发展领域的专著、合著及主编著作多部。
吕方 ,社会学博士,华中师范大学社会学院教授,华中师范大学“桂子青年学者”。主要从事减贫与发展、社会工作与社会政策相关研究。主持国家社科基金项目两项,在《社会学研究》等期刊发表论文20余篇。

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报告目录

  • 一 县域脱贫攻坚思想体系:兰考如何提升认识?
  • 二 县域精准扶贫政策体系:综合性、差异性地回应减贫需求
    1. (一)兰考县以脱贫攻坚统揽社会经济发展全局的做法
    2. (二)兰考精准扶贫的政策体系建设
  • 三 县域精准扶贫的方法体系:因地制宜解决好“四个问题”
  • 四 县域贫困治理体系:协同性与执行力的提升
  • 五 总结与讨论:兰考脱贫摘帽的理论与实践意义

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