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自然灾害协同专业救援

摘要

灾难救援是自然灾害应急管理过程的最紧要环节,精准高效的灾难救援是实现应急治理现代化的不懈追求。2015年浙江丽水“11·13”山体滑坡灾害是近年来的特别重大自然灾害事件。浙江省多元协同、专业科学的应急救援被业内称为成功救援的典型。本文旨在详细梳理“11·13”山体滑坡灾害的救援过程、主要特征,并借此寻找决定其成效的关键因素。通过实地调研、关键人物访谈和文本研究发现,权威高效的救援组织指挥体系、多方协同的救援组织网络、专业科学的救援决策与施救、及时有效的舆情引导,在这次应急救援中发挥了重大作用。

作者

金进喜 ,浙江省委党校地方政府危机管理研究中心副主任、副教授。
刘力锐

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自然灾害协同专业救援

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章节目录

  • 一 基本情况
  • 二 应急救援的主要过程
    1. (一)省、市、区联动救援
    2. (二)军、地联合救援
    3. (三)民间力量协同救援
  • 三 灾害应急救援剖析
    1. (一)权威高效的救援组织指挥体系
    2. (二)多方协同的救援组织网络
      1. 1.部门协同
      2. 2.军地协同
      3. 3.政社协同
    3. (三)专业科学的救援决策与施救
      1. 1.专家参与集体决策
      2. 2.充分利用专业技术和设备
      3. 3.从实际出发创新救援策略
    4. (四)及时有效的舆情引导
      1. 1.第一时间发布专业的新闻通稿
      2. 2.坚持传统媒体和网络媒体相结合的融合传播
      3. 3.坚持正面引导和负面清除相结合的双向介入
  • 四 案例启示与政策建议
    1. (一)聚合多元主体的力量
      1. 1.军队和武警
      2. 2.社会组织
      3. 3.专家团队
    2. (二)实现应急救援装备共享建设
    3. (三)优化救援现场秩序管理
    4. (四)加强政府权威信息发布
    5. (五)建立地质灾害大数据

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