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中东变局以来海湾君主国的国家治理演进
摘要
中东变局对海湾君主国造成一定冲击，幸而政府应对举措果断得当，有效遏制了政治动荡的蔓延。此后，海湾君主国开启了国家治理变革进程，普遍体现出王权稳固、政府主导、危机回应以及渐进改革的特征，其中阿曼的治理变革具有代表性。在政治方面，政府扩大社会参与，加强治理者的自身治理，注重法治内涵建设，并取得公民参与效能提升、行政权力制衡力增强、司法与行政分离等成效。在经济方面，政府规范市场法律准则，推进经济机构改革，谋划中长期经济目标，提高市场自由度，增强经济驱动力。在社会方面，政府完善治理体系，强化宗教文化的宽容、中正原则，注重社会治理中的生态内涵。尽管阿曼的国家治理变革短期内取得了成效，但与其他海湾君主国相似，政治、经济及社会领域所遗留的结构性问题仍然较多，折射出了海湾诸国的国家治理困境与变革之艰难。总体而言，海湾君主国的国家治理变革是“阿拉伯剧变”后中东国家治理演进的五种模式之一，避免了政权倾覆与过度西方化的两个极端，同时也可视为民族国家建立以来的第四个治理演进阶段。面对“自上而下”与“自下而上”的变革道路之争，以及强政府弱社会的治理格局，海湾君主国仍需主动谋变以确保长治久安。
作者
陈小迁 ，中国人民解放军军事科学院战争研究院助理研究员。
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章节目录
- 一 中东变局震荡下的阿曼抗议活动与政府回应
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二 阿曼的国家治理变革：政府主导下的治理机制构建
- （一）政治治理变革：加强治理能力与机制建设
- （二）经济治理变革：调整发展政策与推进机构改革
- （三）社会治理变革：提升治理能力与加强宗教文化、生态内涵建设
- 三 阿曼治理问题视角下的海湾君主国变革困境
- 四 结论
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