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2017年中国职工养老保险状况研究

摘要

2016年是我国“十三五”规划的开局之年,对当年养老保险制度的各项改革进行研究,有利于学者掌握“十三五”期间政府在养老保险领域的改革动向,有利于政府对改革过程进行宏观监控、及时纠偏。文章梳理了2016年我国职工养老保险制度发展取得的成就及存在的问题,发现制度覆盖面继续扩大、待遇水平逐步提高,但在覆盖面、待遇调整方式、基金可持续性和多层次等方面仍面临诸多挑战。要想破解制度难题,必须降低缴费率以调动职工参保积极性;提高统筹层次以缓解地区间不平衡;规范待遇调整方式以提高制度可预期性;积极发展二三支柱以构建多层次养老保险体系。

作者

郭鹏 ,中国劳动关系学院副教授,主要研究领域为社会保障国际比较、养老保险。

参考文献 查看全部 ↓
  • 李连仁:《年金:没有终点的马拉松》,中国劳动社会保障出版社,2017。
  • 罗伯特·霍尔茨曼等:《21世纪的老年收入保障——养老金制度改革国际比较》,郑秉文等译,中国劳动社会保障出版社,2006。
  • 人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心:《中国社会保险发展年度报告(2016)》,中国劳动社会保障出版社,2017。
  • 郑秉文主编《中国养老金发展报告(2016)》,经济管理出版社,2017。
  • 郑功成主编《中国社会保障发展报告(2017)》,中国劳动社会保障出版社,2017。

2017年中国职工养老保险状况研究

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章节目录

  • 一 职工养老保险参保现状
    1. (一)从全国范围看,覆盖面继续扩大
    2. (二)地区间不平衡问题依然严峻
    3. (三)机关事业单位改革全面实施
    4. (四)农民工参加养老保险比率仍然不高
  • 二 职工养老保险基金情况
    1. (一)基金总体规模继续增长
    2. (二)基金当期征缴收入连续三年小于待遇支出
    3. (三)地区间基金财务状况不平衡问题突出
  • 三 职工养老保险待遇情况
    1. (一)待遇持续走高,但增幅下降
    2. (二)待遇调整方式不规范,在职职工负担较重
    3. (三)替代率低与缴费率高并存
  • 四 职工养老保险多层次构建
    1. (一)世界银行养老保险支柱体系
    2. (二)我国第二支柱企业年金发展及参保情况
    3. (三)企业年金投资收益情况
    4. (四)职业年金的建立与发展
  • 五 推动职工养老保险制度可持续发展的建议
    1. (一)降低缴费率,调动职工参保积极性
    2. (二)提高统筹层次,缓解地区间不平衡
    3. (三)规范待遇调整方式,提高制度可预期性
    4. (四)积极发展第二、三支柱,构建多层次养老保险体系

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