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国务院及各部委有关职工状况的政策文件

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作者

燕晓飞 ,博士,教授,中国劳动关系学院科研处处长兼劳动关系与工会研究院院长,北京市高等学校教学名师,国家社科基金同行评议专家,劳动经济学会副会长,中国劳动学会常务理事,全国工会学研究会副会长,中国劳动关系研究会副会长,首都女教授协会理事,中国职工发展研究所所长。主要从事职工状况、劳动收入、劳动就业、劳动者教育培训等问题研究。主持和参与完成包括国家社科基金、教育部人文社科、中华全国总工会、国际劳工组织、企事业单位等各级各类研究项目40余项,在全国重要期刊报纸上发表论文50余篇,出版著作和教材10余部。
信卫平 ,经济学硕士,中国劳动关系学院教授。主要从事经济理论、劳动关系与收入分配等方面的研究。著有《公平与不平——当代中国的劳动收入问题研究》《探究劳动报酬之谜》等专著,近年来发表学术论文、研究报告(内参)40篇。主持完成了全国总工会重大专项科研课题“关于国民收入分配中存在的若干问题与解决途径的研究”,完成全国总工会《企业部门初次分配中劳动报酬占GDP比重问题研究》《私营企业职工收入过低问题亟待解决》等多项研究报告。上述研究报告分别在《理论动态》、《新华社内参》(国内动态清样)等不同内参及期刊上发表,受到了有关部门的高度重视和领导的好评。

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章节目录

  • 关于提高技术工人待遇的意见
    1. 一 指导思想
    2. 二 基本原则
    3. 三 突出“高精尖缺”导向,大力提高高技能领军人才待遇水平
      1. (一)全面加强对高技能领军人才的服务保障
      2. (二)提高高技能领军人才的政治待遇
      3. (三)提高高技能领军人才的经济待遇
      4. (四)提高高技能领军人才的社会待遇
      5. (五)发挥高技能领军人才在技术创新等方面的重要作用
    4. 四 实施工资激励计划,提高技术工人收入水平
      1. (一)完善符合技术工人特点的企业工资分配制度
      2. (二)建立企业技术工人工资正常增长机制
      3. (三)探索技术工人长效激励机制
    5. 五 构建技能形成与提升体系,支持技术工人凭技能提高待遇
      1. (一)加强终身职业技能培训
      2. (二)深入实施高技能人才振兴计划
      3. (三)加大校企合作培养技术工人力度
    6. 六 强化评价使用激励工作,畅通技术工人成长成才通道
      1. (一)完善技术工人评价工作
      2. (二)加大劳动和技能竞赛培养选拔技术工人工作力度
      3. (三)完善技术工人平等享受待遇政策
      4. (四)落实好技术工人休息休假权利
      5. (五)广泛宣传技术工人劳动成果和创造价值
    7. 七 加强组织领导
  • 国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见
    1. 一 总体要求
    2. 二 改革工资总额决定机制
    3. 三 改革工资总额管理方式
    4. 四 完善企业内部工资分配管理
    5. 五 健全工资分配监管体制机制
    6. 六 做好组织实施工作
  • 人力资源社会保障部办公厅关于印发《治欠保支三年行动计划(2017~2019)》的通知
    1. 治欠保支三年行动计划(2017~2019)
      1. 一 行动目标
      2. 二 行动措施
      3. 三 行动要求
  • 国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见
    1. 一 总体要求
      1. (一)指导思想
      2. (二)目标任务
    2. 二 全面规范企业工资支付行为
      1. (三)明确工资支付各方主体责任
      2. (四)严格规范劳动用工管理
      3. (五)推行银行代发工资制度
    3. 三 健全工资支付监控和保障制度
      1. (六)完善企业工资支付监控机制
      2. (七)完善工资保证金制度
      3. (八)建立健全农民工工资(劳务费)专用账户管理制度
      4. (九)落实清偿欠薪责任
    4. 四 推进企业工资支付诚信体系建设
      1. (十)完善企业守法诚信管理制度
      2. (十一)建立健全企业失信联合惩戒机制
    5. 五 依法处置拖欠工资案件
      1. (十二)严厉查处拖欠工资行为
      2. (十三)及时处理欠薪争议案件
      3. (十四)完善欠薪突发事件应急处置机制
    6. 六 改进建设领域工程款支付管理和用工方式
      1. (十五)加强建设资金监管
      2. (十六)规范工程款支付和结算行为
      3. (十七)改革工程建设领域用工方式
      4. (十八)实行施工现场维权信息公示制度
    7. 七 加强组织领导
      1. (十九)落实属地监管责任
      2. (二十)完善部门协调机制
      3. (二十一)加大普法宣传力度
      4. (二十二)加强法治建设
  • 国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见
    1. 一 总体要求
      1. (一)基本形势
      2. (二)指导思想
      3. (三)基本原则
      4. (四)主要目标
    2. 二 实施七大群体激励计划
      1. (一)技能人才激励计划
      2. (二)新型职业农民激励计划
      3. (三)科研人员激励计划
      4. (四)小微创业者激励计划
      5. (五)企业经营管理人员激励计划
      6. (六)基层干部队伍激励计划
      7. (七)有劳动能力的困难群体激励计划
    3. 三 实施六大支撑行动
      1. (一)就业促进行动
      2. (二)职业技能提升行动
      3. (三)托底保障行动
      4. (四)财产性收入开源清障行动
      5. (五)收入分配秩序规范行动
      6. (六)收入监测能力提升行动
    4. 四 强化组织实施
      1. (一)加强协调配合
      2. (二)鼓励先行先试
      3. (三)加强督查考核
      4. (四)加强舆论引导
  • 人力资源社会保障部 国家发展改革委等八部门关于做好2018年重点领域化解过剩产能中职工安置工作的通知
    1. 一 总体要求
    2. 二 明确安置范围
    3. 三 完善实名制管理
    4. 四 拓宽安置渠道
    5. 五 优化指导服务
    6. 六 切实防范风险
    7. 七 强化组织实施
  • 人力资源市场暂行条例
    1. 人力资源市场暂行条例
      1. 第一章 总则
      2. 第二章 人力资源市场培育
      3. 第三章 人力资源服务机构
      4. 第四章 人力资源市场活动规范
      5. 第五章 监督管理
      6. 第六章 法律责任
      7. 第七章 附则
  • 关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见
    1. 一 发展壮大新动能,创造更多高质量就业岗位
    2. 二 促进传统产业转型升级,引导劳动者转岗提质就业
    3. 三 深入推进创新创业,催生吸纳就业新市场主体
    4. 四 加快农业供给侧结构性改革,培育新型农业经营主体和新型职业农民
    5. 五 支持返乡下乡创业,拓宽农村劳动力转移就业渠道
    6. 六 推动新型城镇化高质量发展,扩大就地就近就业规模
    7. 七 推进高水平对外开放,稳定和促进外向型就业
    8. 八 健全联动机制,提高职业技能培训基础能力
    9. 九 加强统筹施策,加大援企稳岗力度
    10. 十 提高监测预警能力,强化失业风险应对
  • 关于阶段性降低社会保险费率的通知
  • 全国社会保障基金条例
    1. 全国社会保障基金条例
      1. 第一章 总则
      2. 第二章 全国社会保障基金的管理运营
      3. 第三章 全国社会保障基金的监督
      4. 第四章 法律责任
      5. 第五章 附则
  • 国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知
    1. 划转部分国有资本充实社保基金实施方案
      1. 一 指导思想
      2. 二 基本原则
      3. 三 划转范围、对象、比例和承接主体
      4. 四 划转程序
      5. 五 承接主体对国有资本的管理
      6. 六 划转步骤
      7. 七 配套措施
      8. 八 组织实施
  • 企业年金办法
    1. 第一章 总则
    2. 第二章 企业年金方案的订立、变更和终止
    3. 第三章 企业年金基金筹集
    4. 第四章 账户管理
    5. 第五章 企业年金待遇
    6. 第六章 管理监督
    7. 第七章 附则
  • 人力资源社会保障部 财政部关于继续阶段性降低社会保险费率的通知
  • 国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划(2016~2020年)的通知
    1. 国家职业病防治规划(2016~2020年)
      1. 一 职业病防治现状和问题
      2. 二 总体要求
      3. 三 主要任务
      4. 四 保障措施
      5. 五 督导与评估
  • 国家安全监管总局关于印发《安全生产监管执法监督办法》的通知
    1. 安全生产监管执法监督办法
  • 国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见
    1. 一 充分认识加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的重要意义
    2. 二 指导思想和工作目标、基本原则
      1. (一)指导思想和工作目标
      2. (二)基本原则
    3. 三 依法履行职责,创新制度机制,严格规范公正文明执法
      1. (一)明确安全生产执法职责
      2. (二)推进安全生产分级执法
      3. (三)实行按照年度监督检查计划执法
      4. (四)建立全系统执法协调联动机制
      5. (五)建立执法统计分析通报机制
      6. (六)推行行政执法公示制度
      7. (七)推行执法全过程记录制度
      8. (八)推行行政执法法制审核及公开裁定制度
      9. (九)规范行政处罚自由裁量
      10. (十)建立“尽职照单免责、失职照单问责”机制
    4. 四 加强执法检查,突出检查重点,促进企业依法落实安全生产主体责任
      1. (一)加强安全生产责任制落实情况的执法检查
      2. (二)加强安全生产源头防范落实情况的执法检查
      3. (三)加强事故隐患排查治理落实情况的执法检查
      4. (四)加强安全生产教育培训落实情况的执法检查
      5. (五)加强现场作业安全管理落实情况的执法检查
      6. (六)加强安全生产应急管理落实情况的执法检查
      7. (七)加强职业病防护措施落实情况的执法检查
      8. (八)加强对企业取得许可后的执法检查
      9. (九)强化对有关违法行为的依法处理
  • 国务院安委会办公室关于进一步加快推进危险化学品安全综合治理工作的通知
    1. 一 统一思想,提高对综合治理工作重要性的认识
    2. 二 全面开展自查,加快推进各项工作任务
    3. 三 切实履行职责,确保按期完成各项工作任务
  • 国家安全监管总局关于印发《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》的通知(选载)
  • 中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见
    1. 一 总体要求
      1. (一)指导思想
      2. (二)基本原则
      3. (三)目标任务
    2. 二 健全落实安全生产责任制
      1. (一)明确地方党委和政府领导责任
      2. (二)明确部门监管责任
      3. (三)严格落实企业主体责任
      4. (四)健全责任考核机制
      5. (五)严格责任追究制度
    3. 三 改革安全监管监察体制
      1. (一)完善监督管理体制
      2. (二)改革重点行业领域安全监管监察体制
      3. (三)进一步完善地方监管执法体制
      4. (四)健全应急救援管理体制
    4. 四 大力推进依法治理
      1. (一)健全法律法规体系
      2. (二)完善标准体系
      3. (三)严格安全准入制度
      4. (四)规范监管执法行为
      5. (五)完善执法监督机制
      6. (六)健全监管执法保障体系
      7. (七)完善事故调查处理机制
    5. 五 建立安全预防控制体系
      1. (一)加强安全风险管控
      2. (二)强化企业预防措施
      3. (三)建立隐患治理监督机制
      4. (四)强化城市运行安全保障
      5. (五)加强重点领域工程治理
      6. (六)建立完善职业病防治体系
    6. 六 加强安全基础保障能力建设
      1. (一)完善安全投入长效机制
      2. (二)建立安全科技支撑体系
      3. (三)健全社会化服务体系
      4. (四)发挥市场机制推动作用
      5. (五)健全安全宣传教育体系

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