报告
全球城市环境政策与法规的国际比较及启示
摘要
建设卓越的全球城市,不仅是上海经济转型发展的需要,也是我国形成全面开放新格局的重要载体。通过比较主要全球城市环境政策与法规的演进脉络,发现全球城市环境政策与法规的制定有着与经济社会发展紧密相连、注重环境政策与法规的实施与执行以及多部门共同促进全球城市环境治理的共性,同时每个城市根据其经济发展的实际情况,对于环境法治的建设侧重也有所不同。上海环境治理政策与法规发展沿革也可分为起步、发展和成熟三个阶段,每个阶段均制定了不同的环境法规和政策,虽然也取得了一定成果,但与纽约、伦敦、东京、巴黎等全球城市仍有一定差距。因此,上海应从指导思想、制定与完善、实施与执行以及制度保障等方面完善上海环境政策与法规的建设。
作者
李海棠 ,法学博士,上海社会科学院生态与可持续发展研究所助理研究员,主要研究方向为环境保护法律与政策。
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报告目录
- 引言
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一 全球城市环境政策与法规比较分析
- (一)全球城市的环境政策与法规演进脉络
- 1.纽约环境政策与法规制定及其经济社会背景
- 2.伦敦环境政策与法规制定及其经济社会背景
- 3.东京都环境政策与法规制定及其经济社会背景
- 4.巴黎环境政策与法规制定及其经济社会背景
- (二)全球城市环境政策与法规的国际比较
- 1.全球城市环境政策与法规的共同之处
- 2.全球城市环境政策与法规的不同之处
- (一)全球城市的环境政策与法规演进脉络
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二 上海城市环境治理的政策与法规发展沿革
- (一)城市功能转型、环保法制建设起步阶段(1978~1990年)
- (二)成为全国经济中心,环保法制建设发展阶段(1991~2000年)
- (三)从“四个中心”建设迈向卓越的全球城市,环保法制建设成熟阶段(2001年至今)
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三 全球城市环境政策与法规对上海的启示
- (一)政策与法规的指导思想:绿色宜居及可持续发展
- (二)政策与法规的制定与完善:与经济发展、城市规划相适应
- (三)政策与法规的实施与执行:具有可操作性和强制性
- (四)政策与法规的制度保障:构建社会治理机制,促进公众参与
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