报告
成为商事制度改革策源地的大朗
摘要
东莞于2012年拉开商事制度改革的序幕，大朗镇承担了先行先试的重要任务，是东莞商事制度改革的策源地。大朗紧密结合本地实际与时代要求，在现有法律框架内大胆改革、锐意创新，通过探索实行“先照后证”“注册资本认缴制”“取消住所产权证明”等政策从体制机制上放宽登记限制；通过创新窗口服务流程提高工商部门的服务效率；按照“谁审批、谁许可、谁监管”的原则，明确监管职责，建设后续监管体系，为东莞商事制度改革实施方案的制定贡献了“大朗经验”。在后续商事制度改革中，大朗还承担了“住所申报制”“构建科学市场监管体系”等众多试点任务，持续为东莞全市的商事制度改革探索道路。
作者
东莞市工商行政管理局
中山大学“深化商事制度改革研究”课题组 “深化商事制度改革”是中山大学岭南（大学）学院徐现祥教授主持的研究阐释党的十九大精神国家社科基金专项课题。在广东省委全面深化改革委员会办公室、南方报业集团、中山大学社会科学调查中心的支持下，在中山大学校领导、岭南学院领导、院办的统一部署下，课题组组建了一支由36名岭南学院等师生构成的调研队伍，在2018年7-8月暑假期间赴全国进行实地调研。
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报告目录
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一 起源于准入难的商事制度改革策源地
- （一）商事主体准入难引发的变革
- （二）改革试点方案出台
- （三）破解准入难的“宽进”政策
- （四）“宽进”初见成效
- （五）“严管”紧随其后
- （六）全市推广及后期试点
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二 大朗镇改革试点的主要做法
- （一）清除体制机制方面制约市场准入的三大障碍
- （二）标准化窗口服务流程设计
- （三）建设“严管”的后续监管体系
- （四）开发企业信息交换系统
- （五）改变年检验照的方式
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三 大朗镇改革试点的成功经验
- （一）各级领导大力推动
- （二）依法改革的改革理念
- （三）商改为民的改革精神
- （四）务实创新改革思路
报告图片/图表
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