报告
中国经济特区创新发展报告
摘要
2017年是在中国经济增速放缓的背景下，通过创新引领经济转型承压的重要年份，经济特区的创新发展总体呈现分化的特征，其中深圳已经开始从产业招商、资本招商向创新招商转型，创新载体建设与财政科技创新机制加速，双创生态链得到进一步优化。厦门则大力发展重点产业链创新，改善知识产权服务，强化创新底层动力，同时通过政策创新助推科技创新，整体创新发展势头不减。珠海、汕头、海南则受制于财政硬约束与创新人才的供给不足，创新发展宏观增速并不显著。同时由于产业链不完善，三个特区都呈现过度依赖传统园区模式进行创新的特征，导致整体创新发展质量不高。在需求侧拉动经济乏力、供给侧呈现结构性过剩的状态下，经济特区需要通过深化供给侧结构性改革进一步降低创新成本；优化创新物理载体，形成有利于创新的生态系统；系统性解决创新人才供给问题，三管齐下，促进创新可持续发展。
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报告目录
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一 经济特区创新发展的总体概况
- （一）深圳经济特区
- （二）珠海经济特区
- （三）厦门经济特区
- （四）汕头经济特区
- （五）海南经济特区
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二 经济特区创新发展分析
- （一）在金融空转的情况下，地方财政成了推动创新发展的最重要外生动力
- （二）现有特区的物理形态对于推动创新发展在功能层面的作用已不明显
- （三）经济特区创新发展的可持续性依赖创新人才的持续性供给
- （四）基于制造业产业链的创新活动是目前创新发展的主力军
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三 经济特区创新发展建议
- （一）通过深化供给侧结构性改革降低创新成本
- （二）进一步优化创新的物理载体，形成有利于创新的生态系统
- （三）系统性解决创新人才供给问题
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