中国区域发展与改革40年

肖金成

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中国区域发展与改革40年

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文献标题：中国经济发展和体制改革报告（No.8）：中国改革开放40周年（1978～2018）

文献关键字：中国经济发展体制改革改革开放 1978-2018年中国梦
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出版日期：2019年01月出版社：社会科学文献出版社

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摘要

改革开放后，我国区域发展战略发生重大转变，由实施30年的区域均衡发展战略转为支持东部沿海地区发展的区域非均衡发展战略。本报告共六个部分，第一部分阐述了区域政策向沿海地区倾斜的决策过程、具体措施及巨大成效；第二部分介绍了东、中、西三大地带的划分与七大经济区的范围；第三部分叙述了西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展四大区域战略的形成过程及实施效果；第四部分概括介绍了区域规划、城市群规划、新区规划，促进重点地区科学发展的情况；第五部分介绍了区域协调发展战略的酝酿过程和区域协调发展战略的内涵以及京津冀协同发展战略、长江经济带建设战略取得的进展；第六部分探索了未来区域发展的基本态势、战略取向以及应采取的推动区域协调发展的政策。

关键词

区域发展与改革非均衡发展区域协调发展

作者

肖金成，中国宏观经济研究院（国家发展改革委宏观经济研究院）二级研究员。研究领域为投资理论与管理区域发展理论。

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[25]肖金成：《实施主体功能区战略建立空间规划体系》，《区域经济评论》2018年第5期。
[26]安树伟：《落实国家空间规划体系的关键是利益协调》，《区域经济评论》2018年第5期。

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报告目录

一非均衡发展战略：向东部沿海地区倾斜
1. （一）兴办经济特区
2. （二）沿海开放城市和开发区的设立
3. （三）促进沿海地区开放
二东、中、西三大地带的划分与七大经济区的推出
1. （一）东、中、西三大地带的提出
2. （二）三大地带之间存在的经济差距
3. （三）七大经济区的推出
三四大板块形成：不同区域实施不同的战略
1. （一）西部大开发战略
2. （二）东北振兴战略
3. （三）中部崛起战略
4. （四）东部率先发展
四区域规划和新区规划：促进重点地区发展
1. （一）区域规划：细化、实化、差别化
2. （二）城市群规划：推动大中小城市和小城镇协调发展
3. （三）国家级新区：所在区域新的经济增长极
五区域协调发展上升为国家重大区域发展战略
1. （一）区域协调发展战略的酝酿过程
2. （二）京津冀协同发展：调整产业结构、优化空间布局
3. （三）长江经济带建设：生态优先、绿色发展
六未来我国区域发展的基本态势、战略取向及政策建议
1. （一）未来我国区域发展的基本态势
2. （二）未来我国区域经济发展的战略取向
  1. 1.实施轴带引领战略
  2. 2.实施群区耦合战略
  3. 3.实施开放合作战略
3. （三）因地制宜制定区域发展政策

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