报告

中国老年健康服务供给侧现状及挑战

摘要

随着老龄化的加剧以及疾病谱的转变,老年人的健康服务需求不断增加,服务质量要求也在不断提升,但目前我国老年健康服务体系存在很多问题,主要有:缺乏顶层设计,政策碎片化;老年服务整体供给不充分,利用不足;养老资源供应不足,分布不均衡;老龄用品供需矛盾突出;长期照护保障制度未建立。为积极应对老龄化,促进健康老龄化的实现,本报告提出以下建议:搞好顶层设计,加强老年社会保障;大力发展基于社区的医养融合老年健康服务;建立多部门联合的老年服务体系;充实照护人才队伍;积极探索建立完善的长期照护保障制度。

作者

杨丽 ,北京协和医学院公共卫生学院硕士研究生。
刘远立 ,国务院参事,现任北京协和医学院卫生健康管理政策学院卫生政策与管理学长聘教授,博士生导师。2020~2023年担任北京协和医学院卫生健康管理政策学院执行院长,2013~2020年担任北京协和医学院公共卫生学院院长,1993~2013年执教于哈佛大学,卫生健康体系学的创始人之一。曾任哈佛大学公共卫生学院中国中心(China Initiative)创始主任,2011年创立中美健康峰会,曾任联合国“千年发展目标”顾问委员会委员,世界卫生组织、世界银行等国际组织以及世界500强企业的战略顾问。兼任第二、三届国务院深化医药卫生体制改革领导小组专家咨询委员会委员、中央统战部党外知识分子建言献策专家组成员、国家卫健委健康促进指导委员会副主任委员、国家基本公共卫生服务项目专家组成员、欧美同学会留美医学专业委员会主任委员、现代医院管理能力建设专家委员会医改分委会主任委员。1993年以来,深入参与中国卫生健康领域一系列重大政策研究与战略咨询,包括《“健康中国2030”规划纲要》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的相关研究。出版学术专著7部,在国内外期刊上发表文章400余篇。2022年度入选爱思唯尔中国高被引学者榜单,2022、2023年度连续入选全球前2%顶尖科学家“职业生涯影响力”榜单及全球前2%顶尖科学家“年度影响力”榜单。

参考文献 查看全部 ↓
  • 《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》(国发〔2017〕13号)。
  • 席恒:《分层分类:提高养老服务目标瞄准率》,《学海》2015年第1期,第80~87页。
  • 傅静、鞠梅、陈丽等:《临终关怀机构服务现状及发展的必要性》,《泸州医学院学报》2011年第3期,第302~303页。
  • 周心驰、王悦、牛虹懿等:《浙江省基本公共卫生服务老年人健康管理服务现状》,《中国老年学杂志》2015年第9期,第2528~2529页。
  • 《国务院关于印发中国老龄事业发展“十二五”规划的通知》(国发〔2011〕28号)。
  • 叶正兴:《中国的老年医院太缺了》,《就业与保障》2018年第9期。
  • 鲍勇、龚幼龙:《家庭病床——老年社区卫生服务持续发展的重要举措》,《中国卫生事业管理》1998年第5期,第254页。
  • 姜向群、刘妮娜、魏蒙:《失能老年人的生活状况和社区照护服务需求研究》,《老龄科学研究》2014年第7期,第30~36页。
  • 中国标准出版社第一编辑室编《中国城乡老年人口状况一次性抽样调查数据分析》,中国标准出版社,2003,第227~244页。
  • 余昌妹、符丽燕、杨晔琴等:《失能空巢老人健康和照料现状的分析及其建议》,《医学与社会》2010年第12期,第6~8页。
  • 张旭、陈功:《老龄化背景下的康复辅助器具利用与需求研究进展》,《中国康复理论与实践》2016年第11期,第1350~1353页。
  • 王靖涵:《养老机构临终老年人需求分析》,中国青年政治学院硕士学位论文,2014。
  • 路雪芹、陈传波、魏艳艳、蔡芳芳:《农村老年人对临终关怀认知及接受度》,《中国老年学杂志》2014年第23期,第6751~6752页。
  • 李霞、付伟:《老龄化背景下社区老年人群对临终关怀的需求及对策研究》,《健康研究》2012年第2期,第143~146页。
  • 于丽娜、张洪英:《对于社会工作介入临终关怀的几点思考》,《世纪桥》2012年第19期,第150~151页。
  • 《2016年中国养老地产行业市场规模及发展前景预测》,http://www.chyxx.com/industry/201608/435718.html。
  • 韩希:《共享发展理念下城镇居民养老服务社会化研究》,西安理工大学硕士学位论文,2018。
  • 杨立雄:《建立长期护理保险制度是促进养老服务业发展的关键措施》,《中国民政》2016年第17期,第34~35页。
  • 《老龄社会来袭,养老公寓发展机会探索》,观研天下百家号,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1607762045006474179&wfr=spider&for=pc。
  • 《民政部关于印发〈全国民政人才中长期发展规划(2010—2020年)〉的通知》(民函〔2011〕265号)。
  • 李建、党晓伟、付志华等:《养老护理员现状与市场需求状况分析及展望》,《河北医学》2015年第12期,第2066~2068页。
  • 《国务院批转国家计委等部门关于中国残疾人事业五年工作纲要的通知》(国发〔1988〕59号)。
  • 张旭、陈功:《老龄化背景下的康复辅助器具利用与需求研究进展》,《中国康复理论与实践》2016年第11期,第1350~1353页。
  • 李志宏:《长期照护保障制度建设的路径选择》,《中国民政》2016年第17期,第22~23页。
  • 张盈华:《老年长期照护制度的筹资模式与政府责任边界》,《老龄科学研究》2013年第2期,第27~35页。
  • 李金娟:《新发展理念视域下养老服务结构供给侧改革探析》,《北方经济》2018年第z1期,第99~101页。
  • 胡灿伟:《新加坡家庭养老模式及其启示》,《云南民族大学学报》(哲学社会科学版)2003年第3期,第35~38页。
  • 杨郗、瞿琴、杨超等:《社区卫生服务中心在社区医养结合模式中的功能与作用》,《中国初级卫生保健》2016年第10期,第22~23页。
  • 张化楠、方金、毕红霞:《关于空巢老人社区医养融合养老新模式的探讨》,《经济论坛》2015年第8期,第82~85页。
  • 吴玉韶:《补齐老年宜居环境建设短板提高老年人生活生命质量》,《中国社会工作》2017年第8期,第22~22页。
  • 韦宇红:《我国城市社区养老服务资源有效供给问题研究》,《理论导刊》2012年第6期,第12~14页。
  • 刘晓雪:《建立适合中国国情的长期照护服务制度》,《社会福利》(理论版)2013年第1期,第24~28页。
  • 李林、郭赞、郭宇畅:《长期护理保险制度的建立与探索——基于河北省的实践》,《金融理论探索》2018年第1期。

中国老年健康服务供给侧现状及挑战

可试读20%内容 PDF阅读 阅读器阅览

试读已结束,剩余80%未读

¥5.62 查看全文 >

VIP免费

报告目录

  • 一 老年健康服务现状
    1. (一)不同健康状态的老年人服务需求
      1. 1.完全健康能自理老人
      2. 2.带病可自理老人
      3. 3.失能半失能老人
      4. 4.临终老人
    2. (二)我国老年健康服务模式
  • 二 老年健康服务供给侧存在的主要问题
    1. (一)缺乏顶层设计,政策碎片化
    2. (二)老年服务整体供给不充分,利用不足
      1. 1.社区老年人服务供给不充分,服务的针对性有待提高
      2. 2.养老机构利用率不高,需提升服务标准化水平
    3. (三)养老资源供应不足,分布不均衡
      1. 1.养老服务人才供给不足
      2. 2.服务资源分布不均衡
    4. (四)老龄用品供需矛盾突出
    5. (五)长期照护保障制度未建立
  • 三 政策建议
    1. (一)搞好顶层设计,加强老年社会保障
    2. (二)大力发展基于社区的医养融合老年健康服务
    3. (三)建立多部门联合的老年服务体系
      1. 1.健全公共卫生服务体系,做好老年疾病预防工作
      2. 2.加快宜居环境建设
      3. 3.发展老年康复辅助器具产业
      4. 4.关注老年人的精神需求
    4. (四)充实照护人才队伍
      1. 1.大力培养养老服务人才
      2. 2.留住养老服务人才
    5. (五)积极探索建立完善的长期照护保障制度

报告图片/图表

查看更多>>>