报告
中国老年健康服务供给侧现状及挑战
摘要
随着老龄化的加剧以及疾病谱的转变,老年人的健康服务需求不断增加,服务质量要求也在不断提升,但目前我国老年健康服务体系存在很多问题,主要有:缺乏顶层设计,政策碎片化;老年服务整体供给不充分,利用不足;养老资源供应不足,分布不均衡;老龄用品供需矛盾突出;长期照护保障制度未建立。为积极应对老龄化,促进健康老龄化的实现,本报告提出以下建议:搞好顶层设计,加强老年社会保障;大力发展基于社区的医养融合老年健康服务;建立多部门联合的老年服务体系;充实照护人才队伍;积极探索建立完善的长期照护保障制度。
作者
杨丽 ,北京协和医学院公共卫生学院硕士研究生。
刘远立 ,国务院参事,现任北京协和医学院卫生健康管理政策学院卫生政策与管理学长聘教授,博士生导师。2020~2023年担任北京协和医学院卫生健康管理政策学院执行院长,2013~2020年担任北京协和医学院公共卫生学院院长,1993~2013年执教于哈佛大学,卫生健康体系学的创始人之一。曾任哈佛大学公共卫生学院中国中心(China Initiative)创始主任,2011年创立中美健康峰会,曾任联合国“千年发展目标”顾问委员会委员,世界卫生组织、世界银行等国际组织以及世界500强企业的战略顾问。兼任第二、三届国务院深化医药卫生体制改革领导小组专家咨询委员会委员、中央统战部党外知识分子建言献策专家组成员、国家卫健委健康促进指导委员会副主任委员、国家基本公共卫生服务项目专家组成员、欧美同学会留美医学专业委员会主任委员、现代医院管理能力建设专家委员会医改分委会主任委员。1993年以来,深入参与中国卫生健康领域一系列重大政策研究与战略咨询,包括《“健康中国2030”规划纲要》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的相关研究。出版学术专著7部,在国内外期刊上发表文章400余篇。2022年度入选爱思唯尔中国高被引学者榜单,2022、2023年度连续入选全球前2%顶尖科学家“职业生涯影响力”榜单及全球前2%顶尖科学家“年度影响力”榜单。
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报告目录
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一 老年健康服务现状
- (一)不同健康状态的老年人服务需求
- 1.完全健康能自理老人
- 2.带病可自理老人
- 3.失能半失能老人
- 4.临终老人
- (二)我国老年健康服务模式
- (一)不同健康状态的老年人服务需求
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二 老年健康服务供给侧存在的主要问题
- (一)缺乏顶层设计,政策碎片化
- (二)老年服务整体供给不充分,利用不足
- 1.社区老年人服务供给不充分,服务的针对性有待提高
- 2.养老机构利用率不高,需提升服务标准化水平
- (三)养老资源供应不足,分布不均衡
- 1.养老服务人才供给不足
- 2.服务资源分布不均衡
- (四)老龄用品供需矛盾突出
- (五)长期照护保障制度未建立
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三 政策建议
- (一)搞好顶层设计,加强老年社会保障
- (二)大力发展基于社区的医养融合老年健康服务
- (三)建立多部门联合的老年服务体系
- 1.健全公共卫生服务体系,做好老年疾病预防工作
- 2.加快宜居环境建设
- 3.发展老年康复辅助器具产业
- 4.关注老年人的精神需求
- (四)充实照护人才队伍
- 1.大力培养养老服务人才
- 2.留住养老服务人才
- (五)积极探索建立完善的长期照护保障制度
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