报告
深圳民办非企业单位发展报告
摘要
深圳民办非企业单位保持持续快速增长态势;提供服务收入占总收入的八成左右,民非经济贡献作用凸显;专职工作人员素质在行业内相对较高,但薪酬水平仍较低;民非服务领域多元,教育类民非占比超过五成。深圳民办非企业单位在政府购买服务等系列扶持政策中成长起来,在“三社联动”框架下参与社会治理,在社会需求的催生下朝专业化、精细化和规模化发展,在社会创新、科技创新的浪潮下逐步发展出本地特色。然而,社会服务领域信息化与资源整合度不高、自身能力建设不足、人才发展瓶颈、评估体系不完善、配套税收政策难落实等多个挑战,也制约了民非的发展。本报告建议通过拓宽资金来源、增加组织透明度和信息公开、优化社会服务评估方式、扶持社会服务专业人才队伍建设和优化税收优惠政策等措施,来提高民办非企业单位的可持续运营能力、公信力和服务效率。
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报告目录
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一 深圳民办非企业单位发展现状
- (一)持续快速增长,区域发展不均衡
- (二)资产规模偏小,提供服务为主要收入来源
- (三)专职工作人员学历相对较高,薪酬较低
- (四)服务领域多元,但发展不平衡
- (五)内部治理更加健全,党建工作逐步推进
- (六)举办大量公益活动,积极参与对外合作交流
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二 深圳民办非企业单位发展的特点
- (一)在承接政府职能转移和参与公共服务供给中成长起来
- (二)在“三社联动”框架下参与基层社会治理成绩显著
- (三)社会服务正朝着专业化、精细化和规模化方向发展
- 1.政府主导推动社会工作人才专业化成长
- 2.社会工作服务朝向精细化发展
- 3.社会工作机构迈向规模化扩张
- (四)科技类民办非企业单位得到长足发展
- (五)探索符合深圳实际的社会服务创新路径
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三 深圳民办非企业单位发展的挑战与原因分析
- (一)社会服务领域信息化程度与资源整合度不高
- (二)民办非企业单位能力建设不足
- (三)社会服务人才队伍建设遭遇发展瓶颈
- (四)社会服务评估体系有待优化
- (五)配套税收优惠政策有待落实
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四 深圳民办非企业单位发展的政策建议
- (一)多样化拓宽资金来源,支持民非可持续发展
- (二)增加公益信息透明度,增强民非的公信力
- (三)优化社会服务评估方式,促进民非良性发展
- (四)建设专业服务人才队伍,提升民非的服务水平
- (五)优化税收优惠政策,提高民非的运营效率
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