报告

深圳民办非企业单位发展报告

摘要

深圳民办非企业单位保持持续快速增长态势;提供服务收入占总收入的八成左右,民非经济贡献作用凸显;专职工作人员素质在行业内相对较高,但薪酬水平仍较低;民非服务领域多元,教育类民非占比超过五成。深圳民办非企业单位在政府购买服务等系列扶持政策中成长起来,在“三社联动”框架下参与社会治理,在社会需求的催生下朝专业化、精细化和规模化发展,在社会创新、科技创新的浪潮下逐步发展出本地特色。然而,社会服务领域信息化与资源整合度不高、自身能力建设不足、人才发展瓶颈、评估体系不完善、配套税收政策难落实等多个挑战,也制约了民非的发展。本报告建议通过拓宽资金来源、增加组织透明度和信息公开、优化社会服务评估方式、扶持社会服务专业人才队伍建设和优化税收优惠政策等措施,来提高民办非企业单位的可持续运营能力、公信力和服务效率。

作者

谭逸丹 ,深圳国际公益学院高级分析员。
曾伟玲 ,深圳国际公益学院高级总监,社会福利博士,欧盟-中国高等教育合作项目访问学者,研究领域为社会政策、社会组织、社会服务评估、社区发展及企业社会责任等。
张晓红

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深圳民办非企业单位发展报告

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报告目录

  • 一 深圳民办非企业单位发展现状
    1. (一)持续快速增长,区域发展不均衡
    2. (二)资产规模偏小,提供服务为主要收入来源
    3. (三)专职工作人员学历相对较高,薪酬较低
    4. (四)服务领域多元,但发展不平衡
    5. (五)内部治理更加健全,党建工作逐步推进
    6. (六)举办大量公益活动,积极参与对外合作交流
  • 二 深圳民办非企业单位发展的特点
    1. (一)在承接政府职能转移和参与公共服务供给中成长起来
    2. (二)在“三社联动”框架下参与基层社会治理成绩显著
    3. (三)社会服务正朝着专业化、精细化和规模化方向发展
      1. 1.政府主导推动社会工作人才专业化成长
      2. 2.社会工作服务朝向精细化发展
      3. 3.社会工作机构迈向规模化扩张
    4. (四)科技类民办非企业单位得到长足发展
    5. (五)探索符合深圳实际的社会服务创新路径
  • 三 深圳民办非企业单位发展的挑战与原因分析
    1. (一)社会服务领域信息化程度与资源整合度不高
    2. (二)民办非企业单位能力建设不足
    3. (三)社会服务人才队伍建设遭遇发展瓶颈
    4. (四)社会服务评估体系有待优化
    5. (五)配套税收优惠政策有待落实
  • 四 深圳民办非企业单位发展的政策建议
    1. (一)多样化拓宽资金来源,支持民非可持续发展
    2. (二)增加公益信息透明度,增强民非的公信力
    3. (三)优化社会服务评估方式,促进民非良性发展
    4. (四)建设专业服务人才队伍,提升民非的服务水平
    5. (五)优化税收优惠政策,提高民非的运营效率

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