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香港食品安全管理研究借鉴

摘要

中国香港特别行政区与内地实行不同的政治制度与法律基础,但其毗邻深圳,面积不大,食品主要依靠进口而非自产。深圳不仅与其有着密切的地缘关系及许多共同之处,而且一直是国内供港食品的最主要基地,承担着供港食品安全这一政治任务。近年来,随着国内食品安全问题日益受到关注,出现了许多往返深港两地进行食品采购的现象,两地的食品安全管理现状引人思考,香港特区的食品安全管理经验尤其值得我们研究借鉴。深圳市提出打造“深圳质量”和“深圳标准”,将食品安全问题列入“12项重大民生工程”。本文通过对香港特区的食品安全管理体系、法规政策等进行透析,根据深圳市食品安全管理的现状,提出了相关对策及探索性建议。

作者

宁红玉
葛姣菊 ,哈尔滨工业大学(深圳)经济管理学院副教授,研究生导师。主要研究领域为数字营销与在线广告、消费者偏好与决策、量化营销与政策。

参考文献 查看全部 ↓
  • 张婷婷:《中国食品安全规制改革研究》,辽宁大学博士论文,2008。
  • 汤天曙:《薛毅我国食品安全现状和对策》,《食品工业科技》2002年第2期。
  • 李伟:《我国食品安全的政府监管研究》,首都经济贸易大学硕士论文。
  • 廖敬扬:《深圳市食品安全问题与对策研究》,复旦大学学位论文,2006。
  • 宋大维:《中外食品安全监管的比较研究》,人民大学学位论文,2008。
  • Christopher B Barrett,Robert Bell,et al.,Market information and food insecurity response analysis.Food Security,2009,1(2).
  • 赵荣、陈绍志、乔娟:《美国、欧盟、日本食品质量安全追溯监管体系及对中国的启示》,《世界农业》2012年第3期。
  • 廖敬扬:《深圳市食品安全问题与对策研究》,复旦大学学位论文,2006。
  • 李先国:《发达国家食品安全监管体系及其启示》,《财贸经济》2011年第7期。
  • Chan S F,Chan Z C Y. Food safety crisis management plan in HongKong. Journal of Food Safety,2009,29(3).
  • 香港特区政府网站,http://www.cfs.gov.hk/.
  • 香港特区食品安全中心网,http://www.cfs.gov.hk/cindex.html.
  • 张天、张新平:《香港食品安全监管及其借鉴意义》,《中国卫生经济》2009年第4期。
  • 香港食物局网站,http://www.fhb.gov.hk/chs/aboutus/org/.
  • 香港环境卫生署网站,http://www.fehd.gov.hk/.
  • 香港渔农署网站,http://www.fhb.gov.hk/chs/aboutus/org/.
  • 郑小敏:《深圳市食品安全问题及管理体系研究》,上海交通大学学位论文,2009。
  • 杨蔼仪等:《香港食品安全给内地的启示》,《经济导报》2013年第9期。
  • 何洁霞等:《信息公开透明和食品标准》,《经济导报》2013年9期。

香港食品安全管理研究借鉴

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章节目录

  • 一 香港食品安全政策透析
    1. (一)主管机构和制度
      1. 1.食物环境卫生署
      2. 2.渔农自然护理署
      3. 3.政府化验所
    2. (二)法规和政策
      1. 1.香港食品安全监管的法律规定较为全面
      2. 2.香港食品安全管理法例的相关内容规定十分明确
      3. 3.香港法例规定及处罚较为严厉
    3. (三)政策和管理的特征
      1. 1.以风险分析为基础
      2. 2.重视技术监督
      3. 3.执法严格震慑力强
      4. 4.政府、食品从业者和消费者注重协作
      5. 5.香港的法律和法规覆盖面全
  • 二 深圳食品安全政策现状
    1. (一)主管机构和制度
      1. 1.深圳市食品安全委员会
      2. 2.深圳市食品安全监督管理局
    2. (二)法规和政策
      1. 1.目前已下发并实施的主要文件和制度
      2. 2.目前正在推进的立法和修订的情况
      3. 3.纳入2014年立法计划的《深圳经济特区食品安全条例》
    3. (三)面临的主要问题
      1. 1.食品安全立法方面
      2. 2.食品安全的组织监管方面
      3. 3.食品安全检验检测资源方面
  • 三 深圳食品安全监管及政策修订建议
    1. (一)主管机构和制度
      1. 1.食品安全委员会层面
      2. 2.政府监管部门层面
      3. 3.检测机构层面
      4. 4.其他组织层面
    2. (二)法规和政策
      1. 1.食品安全标准体系的建立和完善
      2. 2.进一步规范食品生产企业的经营管理
      3. 3.建议推进食品召回制度
      4. 4.建议建立食品经营企业信用体系
      5. 5.建议建立落实食品安全信息发布机制
      6. 6.建议建立和完善深圳市食品安全问题应急管理体系。
      7. 7.建议要充分发挥特区立法权优势

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