报告

2018年北京市社会治理的发展概况、问题和建议

摘要

2018年北京在社会治理方面取得了瞩目的成就。一年来,社会服务更加完善,公共服务水平明显提高,城市服务管理水平明显提高,社会动员更加广泛,公众参与水平明显提高;社会环境更加文明,社会诚信建设、社会责任履行水平明显提高,社会关系更加和谐。同时,北京在提供多样化、个性化公共服务,多元主体参与社会治理,流动人口治理等方面还存在一些不足。对此,北京应在提升基层政府公共服务供给能力、提高社会治理的协同水平、理顺“疏整促”工作与流动人口社会治理等方面进一步努力。

作者

南方 ,北京市社会科学院综合治理研究所副研究员,清华大学公共管理学院博士后,管理学博士。研究方向:儿童权利和青少年社会政策、社区治理创新、中国社会组织国际化等。出版《走进城市的孩子们——90后农民工童年经历和社会资本积累》专著1部,合著、参编著作4部,在《中国青年研究》《北京师范大学学报》等核心期刊发表论文10余篇。

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  • 赵孟营:《社会治理精细化:从微观视野转向宏观视野》,《中国特色社会主义研究》2016年第1期。
  • 李友梅:《我国特大城市基层社会治理创新分析》,《中共中央党校学报》2016年第2期。
  • 王思斌:《社会工作在构建共建共享社会治理格局中的作用》,《国家行政学院学报》2016年第1期。
  • 蓝志勇:《论社会治理体系创新的战略路径》,《国家行政学院学报》2016年第1期。

2018年北京市社会治理的发展概况、问题和建议

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报告目录

  • 一 2018年北京社会治理的发展概况
    1. (一)社会服务更加完善,公共服务水平明显提高
      1. 1.公共服务和社会服务体系较为完善
      2. 2.社会力量参与公共服务更加广泛
      3. 3.社区服务体系基本全覆盖
    2. (二)社会管理更加科学,城市服务管理水平明显提高
      1. 1.社会治理统筹协调工作不断加强,多元共治成效明显
      2. 2.社会领域立法逐步完善,社会公共安全维护力度进一步加大
      3. 3.“大城市病”治理加快推进,网络社会治理积极创新
    3. (三)社会动员更加广泛,社会协同、公众参与水平明显提高
      1. 1.公众参与有序扩大
      2. 2.社会组织发展工作成效显著
      3. 3.社区居民自治进一步深化,基层协商逐步推进
    4. (四)社会环境更加文明,社会诚信建设、社会责任履行水平明显提高
      1. 1.法治宣传教育不断加强
      2. 2.企业履行社会责任推进有力
      3. 3.社会文明建设有效加强
    5. (五)社会关系更加和谐,化解社会矛盾、维护社会公平正义水平明显提高
      1. 1.维护群众合法权益工作持续深化,预防化解矛盾纠纷工作扎实推进,社会舆论监督工作不断加强
      2. 2.培育健康社会心态工作取得突破
    6. (六)社会领域党的建设更加深入,党组织、党的工作有效覆盖面明显扩大
      1. 1.社会领域党的建设不断加强
      2. 2.社区党建、社会组织党建、非公有制企业党建工作基本覆盖
  • 二 北京社会治理面临的新挑战和新趋势
    1. (一)北京社会治理面临的新挑战
      1. 1.与满足人民群众实现美好生活的需求相匹配的公共服务能力有待提高
      2. 2.多元主体参与社会治理仍需加强
      3. 3.推进疏解非首都核心功能的重点工作与流动人口管理之间的张力还需研究
      4. 4.“平安北京”建设仍有差距
    2. (二)北京社会治理领域的若干趋势
      1. 1.城乡接合部地区重点村整治工作成社会治理重点
      2. 2.计算机类犯罪成为网络时代不可忽视的问题
  • 三 进一步推进北京社会治理发展的建议
    1. (一)提升基层政府公共服务供给能力
    2. (二)提高北京社会治理的社会协同水平
    3. (三)理顺“疏整促”工作与流动人口社会治理之间的关系
    4. (四)深化“平安北京”建设,推进社会治理创新

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