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案例主题分析
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一 初期响应
- (一)被动中的主动响应
- 1.最高决策层响应迅速
- 2.县级以上政府紧急启动应急响应
- 3.基层组织主动组织群众自救互救
- 4.有关人员自动到位开展工作
- (二)自组织下的有序和无序并存
- 1.组织系统内的高效有序
- 2.局部无序现象
- (三)政府应急通信面临重大考验
- 1.通过下派和上报沟通信息
- 2.尽最大努力恢复应急通信
- (四)利弊相杂的各级领导奔赴一线
- 1.各级领导以高度的政治责任感奔赴一线
- 2.领导赶赴灾区一线发挥了重要领导作用
- 3.领导赴现场也有一定的弊端
- (五)得失原因分析
- (一)被动中的主动响应
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二 决策制定
- (一)系统性问题面前的系统性决策
- 1.高层提出系统的任务要求
- 2.层层传达,系统落实上级决策意图
- 3.某些决策的系统性仍有待加强
- (二)需要仔细运筹的科学化决策
- 1.抓住重点,梯次进入灾区
- 2.各种物资合理组合进入灾区
- (三)在变化的形势面前相机决策
- (四)得失原因分析
- (一)系统性问题面前的系统性决策
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三 组织指挥
- (一)早期确立统一指挥架构功不可没
- 1.明确统一指挥
- 2.四川省形成以前线指挥部为核心的指挥体系
- (二)弹性有余的组织指挥体系建构
- 1.各级指挥机构按需构建职能工作组
- 2.普遍实行靠前指挥、下沉指挥
- 3.党组织发挥领导核心作用凸显中国优势
- (四)有力监督成为工作质量的保证
- (五)得失原因分析
- (一)早期确立统一指挥架构功不可没
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四 协调协同
- (一)各级政府之间总体协调有序
- 1.总体协调有序
- 2.局部不够协调
- (二)成为新范式的军地协调
- (三)社会救援力管理和服务成为挑战性问题
- 1.从组织上保证对社会力量的管理和服务
- 2.逐步规范志愿服务相关工作
- (四)得失原因分析
- (一)各级政府之间总体协调有序
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五 公众沟通
- (一)省市应急指挥部主导沟通
- (二)县区党委政府主动而为
- (三)乡镇党委政府积极审慎对待媒体
- (四)得失原因分析
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