报告
海南建设国际旅游消费中心的现实与未来
摘要
习近平总书记“4.13”讲话中提出,“推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心,是高质量发展要求在海南的具体体现。”2018年9月24日,国务院印发的《完善促进消费体制机制实施方案(2018~2020年)》明确提出,制定出台海南建设国际旅游消费中心实施方案。这是进一步激发我国居民消费潜力的重大举措,是做实海南以服务业为主导的产业基础、打造国际旅游岛升级版的重要举措,是高标准高质量建设自贸试验区的重要突破。当前,国内不断上涨的服务型消费需求与海南国际化产品和服务供给不足的矛盾突出。对此建议,以国际化为目标,把扩大国际化旅游产品与旅游服务供给作为建设国际旅游消费中心的重点任务。
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报告目录
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一 海南旅游业发展的重要机遇
- (一)“一带一路”建设带来的重要机遇
- 1.提升海南战略地位
- 2.拓展海南发展空间
- (二)我国消费结构升级和消费需求释放带来的重要机遇
- 1.免税购物消费需求潜力巨大
- 2.医疗健康服务需求潜力巨大
- 3.邮轮旅游消费需求潜力巨大
- 4.国内游客对国际化产品与服务的需求不断提升
- (三)海南自由贸易试验区和自由贸易港建设带来的历史性机遇
- (一)“一带一路”建设带来的重要机遇
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二 海南旅游业发展现状
- (一)海南旅游业发展取得的成绩
- 1.旅游产业规模快速扩大
- 2.旅游消费水平不断提升
- 3.旅游业对经济的带动能力明显增强
- 4.旅游基础设施日益完善
- 5.旅游产品供给提质升级
- (二)海南旅游业发展面临的主要问题
- 1.国际游客仍然较少
- 2.旅游消费结构不合理
- 3.旅游产品供给结构不够合理
- 4.国际化旅游服务供给不足
- 5.国家赋予的部分优惠政策利用不够充分
- (一)海南旅游业发展取得的成绩
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三 建设海南国际旅游消费中心的对策建议
- (一)以免税购物政策更大突破为重点建设国际购物中心
- 1.实现全岛免税政策的突破,所有符合条件的企业都可以经营免税业务
- 2.大幅提高免税购物限额,实行离岛免税商品负面清单管理
- 3.岛内居民分享免税政策红利,营造良好社会环境
- (二)以健康医疗市场全面开放为重点培育旅游消费新热点
- 1.尽快把博鳌乐城医疗旅游先行区打造成为我国高端医疗服务产业集聚区
- 2.将博鳌乐城国际医疗旅游先行区的某些优惠政策扩大到全省
- 3.鼓励发展与国际接轨的各类商业医疗健康保险
- 4.以加强专业技能型人才培养为重点着力提升健康医疗服务水平
- (三)以文化体育娱乐旅游为重点扩展旅游发展空间
- 1.用足用好竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开型彩票政策
- 2.进一步放开文化娱乐市场
- (四)以邮轮旅游为重点促进泛南海旅游合作
- 1.加快三亚凤凰岛邮轮母港建设
- 2.加快开辟泛南海邮轮旅游精品航线
- 3.争取国家给予多方面的政策支持
- (五)下大力气提升旅游服务国际化水平
- 1.制定与国际接轨的旅游产品、服务、管理标准
- 2.以区块链技术、大数据应用来提升旅游消费便利性安全性
- 3.探索建立旅游银行、旅游基金、旅游保险等金融产品
- 4.以提升国际通达度为重点进一步吸引境外消费
- (六)与香港合作建设国际旅游消费中心
- (一)以免税购物政策更大突破为重点建设国际购物中心
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