交通运输行业PPP模式应用

朱玲 黄静 朱红梅 覃铭然

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报告

交通运输行业PPP模式应用

作者：朱玲黄静朱红梅覃铭然著该出处的其他相关篇章

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文献标题：中国PPP行业发展报告（2018～2019）

文献关键字：产城融合投资 PPP融资 PPP行业
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出版日期：2019年06月出版社：社会科学文献出版社

doi：
资源编号：

摘要

交通运输是“一带一路”倡议优先发展的行业，是重要的基础设施和公共服务领域，交通运输PPP对构建开放型经济新体制和全方位开放的新格局具有重要作用。本报告对交通运输PPP的发展历程进行了研究，以国内外铁路和城市轨道交通项目现场考察和调研的国际视角，分析总结了轨道交通项目运营现状和我国轨道交通PPP项目建设运营的相关数据，结合工作实践，对PPP项目全生命周期的工作内容和要点进行分析和总结，研究探讨建立全生命周期、动态、激励相容的绩效考核体系和实施方案，提出我国轨道交通PPP的发展阶段并分析实践与创新的典型案例，为PPP项目的决策、建设和运营提供理论和实践依据，以促进PPP项目的可持续发展。

关键词

交通运输政府和社会资本合作（PPP）发展实践与创新

作者

朱玲，北京城市快轨建设管理有限公司副总工程师、教授级高级工程师，国家发改委、财政部PPP专家库双库专家，中央财经大学PPP智库专家，中国城市轨道交通协会信专委委员、研究员，中国国土经济学会TOD专委会首批专家，研究方向为轨道交通、PPP、TOD。
黄静，北京城市快轨建设管理有限公司策划部部长。
朱红梅，北京磁浮交通发展有限公司助理工程师。
覃铭然，北京城市快轨建设管理有限公司设计管理部部长。

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1.《隧道建设（中英文）》2018年第12期。
2.中国城市轨道交通协会微信公众号。
3.中国国际工程咨询有限公司：《福州地铁2号线PPP项目实施方案》，2018。
4.北京大岳咨询有限责任公司：《贵阳市轨道交通3号线PPP项目实施方案》，2018。
5.深圳市城市交通规划设计研究中心：《深圳地铁12号线、13号线PPP项目实施方案》，2018。
6.中国国际工程咨询有限公司：《张家口市冬奥会基础设施三线一场PPP项目实施方案》，2018。

交通运输行业PPP模式应用

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报告目录

一交通运输PPP模式的发展实践与创新
1. （一）交通运输PPP的发展历程
2. （二）交通运输PPP的实践与创新
3. （三）典型案例
  1. 1.北京地铁16号线PPP项目
  2. 2.北京地铁新机场线PPP项目
二交通运输PPP项目全生命周期工作要点和解析
1. （一）项目准备阶段
  1. 1.项目可行性研究报告
  2. 2.政府授权文件
  3. 3.PPP项目实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证报告（所列分值为财政部第四批示范项目评审标准）
2. （二）项目采购阶段
3. （三）项目执行阶段
4. （四）项目移交阶段
三交通运输PPP绩效考核研究
1. （一）交通运输PPP项目的监管和绩效考核指标体系的构建
  1. 1.PPP项目的回报机制和绩效考核的政策依据
  2. 2.绩效考核指标体系的构建
2. （二）北京市轨道交通路网千分制评价的借鉴
  1. 1.建设阶段
  2. 2.运营阶段
3. （三）PPP项目绩效考核案例解析
  1. 1.福州地铁2号线PPP项目
  2. 2.贵阳地铁3号线PPP项目
  3. 3.深圳地铁12号线、13号线PPP项目
  4. 4.张家口市2022年冬奥会基础设施三线一场（公路和机场）PPP项目
四建议与展望
1. 1.深入研究PPP项目所在地的法律法规和文化背景，永远不要低估项目的语言障碍和心理因素
2. 2.关于经济评价
3. 3.PPP项目的风险识别防控与应对

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