报告
集体林权改革与社区治理体系
摘要
四川省阿坝州理县依据中央及四川省的林业政策，结合其属于四川生态功能区且山高陡峭、林地不易划分的实际情况，采用分股不分山，分利不分林的原则，在理县81个村成立88个集体林经营董事会，推动社区参与集体林经营管理。理县的集体林保护为社区治理提供了工作内容及公共资金，是一种基层政策与乡村治理结合的实践探索：一方面，促进了乡村的集体林保护，取得了一定效果；另一方面，也出现诸如村民参与动力不足、集体林保护可持续性面临挑战、乡村治理体系不完善的问题。
作者
程淑玲 ，西南财经大学社会发展研究院博士研究生，研究方向为社会治理。
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报告目录
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一 集体林权改革及配套政策落实的背景
- （一）集体林改革
- （二）四川省集体林经营管理相关政策
- （三）阿坝州及理县集体林改政策
- 二 集体林改革与公益林补偿实施
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三 理县熊耳村集体林的村级制度完善与可持续保护实践
- （一）熊耳村基本情况
- （二）集体林董事会经营管理与社区治理体系完善实践
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四 理县集体林改政策与社区治理实践总结
- （一）宏观政策与基层创新
- （二）社区参与促进保护成效提升
- （三）理县集体林改政策实施过程中的问题
- 1.外部限制带来的问题
- 2.社区能力带来的问题
- 五 总结
报告图片/图表
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