章节目录

• 一 柔性社会管理的内涵
  1. （一）加强和创新社会管理的政策背景
  2. （二）柔性社会管理的必要性
  3. （三）柔性社会管理的思想内涵
  4. （四）柔性社会管理的适用范围
  5. （五）柔性社会管理的发展空间
• 二 柔性社会管理的重点领域
  1. （一）劳资关系调解
     1. 1.主体
     2. 2.起点
     3. 3.过程
     4. 4.结果
  2. （二）流动人口管理
     1. 1.管理主体
     2. 2.起点
     3. 3.过程
     4. 4.结果
  3. （三）城市管理综合执法
     1. 1.管理方式
     2. 2.主要的矛盾和凸显的问题
     3. 3.城市管理中引入柔性机制的思路和对策建议
  4. （四）社会矛盾调解
     1. 1.组织形式
     2. 2.人员配置
     3. 3.主要特点或特征
     4. 4.存在问题与原因分析
• 三 推进柔性社会管理的政策建议
  1. （一）将柔性社会管理作为综合政策框架推行
     1. 1.柔性社会管理的政策维度
     2. 2.柔性社会管理的政策路径
  2. （二）推行柔性社会管理的重点建议
     1. 1.加大政府购买服务，为社会组织的成长创造市场需求
     2. 2.基层社会组织扁平化，及时发现、传递和回应群众需求
     3. 3.强调群众参与，建立多种利益协商机制
     4. 4.强化以群众满意度为核心的考核方式
  3. （三）在重点领域推行柔性社会管理的具体建议
     1. 1.社会矛盾调解
  4. （四）城市管理综合执法
     1. 1.城市管理起点上：以服务对象的需求为导向
     2. 2.继续深化和创新以行政指导为代表的非强制行政行为
     3. 3.公众参与机制是各城市主体对关系自身利益的城市政策、发展战略进行决策的重要渠道
  5. （五）流动人口管理
     1. 模式之一：无锡模式——大人口机构统筹型
     2. 模式之二：嘉兴模式——专门机构协调型
     3. 模式之三：海口外来工之家模式
  6. （六）劳资关系调解
     1. 模式之一：重庆南川模式
     2. 模式之二：广元模式
     3. 模式之三：圆桌仲裁模式