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建立健全“六项制度”的建议
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作者
刘旺洪 ,江苏省社会科学院副院长,南京师范大学教授、博士生导师。
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一 江苏涉诉信访的基本状况
- 1.各类申诉、涉诉信访案件比重不平衡,数量有升有降
- 2.各大市涉诉信访有升有降
- 3.进京上访总体呈上升趋势,进京越级上访下降
- 4.涉诉信访原因日益复杂,处理难度加大
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二 涉诉信访案件居高不下的原因
- 1.确实存在部分案件裁判不公的问题
- 2.二审终审制度形同虚设
- 3.受“维稳思维”影响,用“领导包案”等非法治化方式解决涉诉信访导致更大的社会不公
- 4.社会对司法不信任
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三 建立健全涉诉信访依法终结制度的建议
- 1.建立司法审判终结涉诉信访案件制度
- 2.建立信访案件一次再审终结制度
- 3.完善法院再审程序制度
- 4.健全司法民主协商参与制度
- 5.健全裁判文书公开制度
- 6.建立对当事人说服教育工作制度
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