报告目录

• 一 甘肃省基层医疗卫生服务能力现状分析
  1. （一）甘肃省医疗卫生机构、床位数、人员数均呈逐年增长趋势
  2. （二）甘肃省执业（助理）医师和全科医生数增长较快
  3. （三）甘肃省每千人口拥有医疗卫生机构床位数均呈逐年增长趋势
  4. （四）甘肃省平均每村村卫生室人员数均呈逐年增长趋势
  5. （五）甘肃省基层医疗卫生机构人员数、诊疗人次、入院人数增长迅速
• 二 甘肃省基层医疗卫生服务能力存在的问题
  1. （一）卫生人才紧缺问题突出
  2. （二）乡、村两级基础设施建设薄弱
  3. （三）政策叠加保障能力不足
  4. （四）分级诊疗群众满意度有待提高
  5. （五）基层低水平重复工作耗费了基层医疗卫生人员大量的时间和精力
  6. （六）基层医疗卫生机构缺少激励机制、“两个允许”执行不充分
  7. （七）基本医疗服务水平不高
• 三 甘肃省基层医疗卫生服务能力提升的影响因素分析
  1. （一）政府管理职能缺失
     1. 1.政府对卫生工作的经费投入不足
     2. 2.城乡投入不均衡
     3. 3.监管不到位
  2. （二）基层医疗卫生机构服务运行机制陈旧
     1. 1.提供服务方式尚未转变
     2. 2.绩效考核方式亟待科学化
     3. 3.信息化建设能力发展滞后
  3. （三）人才的严重匮乏
• 四 提升甘肃省基层医疗卫生机构服务能力的对策建议
  1. （一）强化政府的主导作用，突出政府在基层医疗卫生发展中的核心地位
     1. 1.完善投入机制
     2. 2.优化区域卫生规划，明确基层医疗卫生机构功能布局
     3. 3.公共卫生服务有效提供
     4. 4.完善医药卫生体系建设
  2. （二）深化基层医疗卫生机构综合改革
     1. 1.改革管理体制
     2. 2.创新运行机制
  3. （三）建立医疗卫生人才引进培养机制
     1. 1.全科医生培养
     2. 2.后备医技力量培养
     3. 3.引进人才的资金和政策支持
  4. （四）探索分级诊疗模式，提升基层医疗卫生服务能力
  5. （五）提升基本公共卫生服务均等化服务水平
     1. 1.加大卫生行政执法力度，促进基层医疗卫生机构执业合法化、规范化
     2. 2.推进城乡医疗一体化建设
     3. 3.探索建立基层便民医疗卫生服务体系
     4. 3.积极联系支援项目
     5. 4.发展适合基层医疗卫生机构的临床适宜技术