报告
以“三起来”引领河南县域高质量发展研究
摘要
习近平总书记县域治理“三起来”重要指示是做好新时代县域治理工作、推动县域高质量发展的行动指南。兰考县以“三起来”重要指示精神为统领,把握新机遇,谋求新发展,开创新局面,实现了“贫困县”向“明星县”的重大转变,为新时代河南县域高质量发展树立了标杆、榜样。对照新时代的坐标系和中原更加出彩的奋斗目标,必须把加快县域高质量发展摆在更加突出、更加重要的位置,总结、宣传、借鉴、推广兰考经验,加快以“三起来”引领全省县域高质量发展。
作者
袁金星 ,河南省社会科学院创新发展研究所副研究员,主要研究方向为科技经济、区域经济。
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报告目录
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一 兰考以“三起来”引领县域高质量发展的实践探索
- (一)把强县和富民统一起来,突出“四个聚焦”实现强县和富民共进
- 1.聚焦实体经济发展,构建特色产业体系,夯实工业强县之路
- 2.聚焦乡镇园区经济,以创业带动就业,扩展群众增收渠道
- 3.聚焦稳定脱贫奔小康,创新扶贫模式,率先甩掉“贫困帽”
- 4.聚焦招商引资纳才,激发要素活力,力促强县富民上台阶
- (二)把改革和发展结合起来,突出“六个破解”实现改革和发展共享
- 1.破解改革系统性不强问题,强化组织保障
- 2.破解制度创新不够问题,增加制度供给
- 3.破解政策落实不到位问题,加大督查考核
- 4.破解融资难融资贵问题,创新投融资模式
- 5.破解服务效能不高问题,激活服务“末梢”
- 6.破解内生动力不足问题,提升基层凝聚力战斗力
- (三)把城镇和乡村贯通起来,突出“四个一体”实现城镇和乡村共赢
- 1.以科学规划为引领,构建城乡空间布局一体化
- 2.以硬件提升为先导,推动城乡基础设施一体化
- 3.以均等普惠为导向,促进城乡公共服务一体化
- 4.以互动融合为目标,强化城乡特色产业一体化
- (一)把强县和富民统一起来,突出“四个聚焦”实现强县和富民共进
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二 兰考以“三起来”引领县域高质量发展的经验启示
- (一)落实习近平总书记“三起来”重要指示是县域高质量发展的基本前提
- (二)构建特色产业体系是“三起来”的关键支撑
- (三)推进新型城镇化是“三起来”的重要举措
- (四)全面深化改革是“三起来”的根本动力
- (五)打赢脱贫攻坚战是“三起来”的核心要求
- (六)抓好基层党建是“三起来”的坚实保障
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三 以“三起来”引领河南县域高质量发展的对策建议
- (一)深化学习领会,提升思想认识
- (二)建立推进机制,形成发展合力
- (三)深化改革开放,激发内生动力
- (四)聚焦特色优势,强化产业支撑
- (五)突出“外引内培”,强化人才支撑
- (六)加强战略谋划,强化项目支撑
- (七)拓宽融资渠道,强化资金支撑
- (八)优化发展环境,营造良好氛围
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