报告
韩国活用空置房的公共租赁房供给政策
摘要
2017年5月上台的文在寅政府为解决民众的居住问题，推动了未来五年内建设及供给85万户“公共租赁房”为主要政策目标的规划，同时决定采用城市更新和空置房活用的方案进行开发和建设。以前的新城开发模式很难保障住宅用地，彻底的城市再开发模式由于房地产经济的萧条、经济的可行性下降和市民认知水准的提高以及居民的集体抗议等因素推动困难。在此状况下，韩国政府依据2017年2月制定的“关于空置房和小规模住宅整顿的特例法”，推动与空置房活用方案和城市更新项目有关联的“公共租赁房”供给扩大政策。本文整理了韩国的空置房现状和活用政策方案，同时介绍了与城市更新项目有关联的“公共租赁房”供给扩大政策，希望能够为中国的公共租赁房政策提供参考。
作者
白城浚（Baek，SungJoon） 白城浚，韩国汉城大学不动产研究生院院长、教授。
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报告目录
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一 韩国的居住问题和住宅政策的课题
- （一）韩国民众的居住问题
- （二）韩国住宅政策的课题
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二 空置房的类型和实况
- （一）空置房的定义
- （二）空置房现状
- （三）空置房密集地区的实况
- （四）关于空置房问题的韩国政府应对政策
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三 活用空置房住所的更新和公共租赁房的供给
- （一）保障住宅用地层面的问题
- （二）空置房的活用和租赁住宅的供给
- 四 城市更新项目和公共租赁房供给政策
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五 公共租赁房供给扩大方案
- （一）项目模式的多样化
- 1.公共主导型
- 2.民官合作型
- 3.民间主导型
- 4.民民合作型
- （二）空置房密集区域的住所更新项目和租赁住宅的供给
- 1.项目模式的开发
- 2.制度改善的方向
- （一）项目模式的多样化
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