报告

2017年中国网络治理:形势、成就与趋势

摘要

相关研究显示,在美、英等国家,网络犯罪已成为第一大犯罪类型。在我国,网络犯罪已占犯罪总数的1/3,且有逐年上升势头。网络空间的犯罪与乱象对政治、经济、文化、社会等领域的安全与秩序形成了实实在在的威胁与挑战。2017年,我国网络治理着眼于维护网络意识形态安全、打击和防范网络犯罪、加强网络治理能力建设等方面,取得了一系列显著成效。在政策法规方面,密集出台相关法规、政策以及规范性文件;在专项整治方面,各级网信部门严格落实《网络安全法》,针对突出问题开展专项行动,实施分类分层治理,对违法违规平台及时进行约谈、处罚。但从长远来看,中国网络治理不能仅仅处于“出现问题、解决问题”的滞后状态,更要及时总结发现网络发展规律,对潜在问题有更多预见性、主动性、系统性的作为。

作者

刘徐州
崔尧

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2017年中国网络治理:形势、成就与趋势

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报告目录

  • 一 2017年中国网络治理面临的形势
    1. (一)网络安全问题:个人信息安全成焦点
      1. 1.网络病毒、黑客入侵等技术手段盗取用户个人信息
      2. 2.网络服务提供商泄露、倒卖用户个人信息
      3. 3.恶意应用程序(APP)、移动端漏洞恶意获取个人信息
    2. (二)网络信息监管问题:有害信息泛滥
      1. 1.短视频及网络直播行业:新兴媒体“野蛮生长”
      2. 2.网站社区主体自我监管不到位:网络欺诈频发、网络推广“乱象丛生”
    3. (三)网络舆论监管问题:半封闭的舆论空间更加难以管控
  • 二 中国互联网治理的主要成就
    1. (一)治理新规密集发布
      1. 1.互联网新闻信息服务管理:重新定义网络“新闻信息”,调整许可事项
      2. 2.互联网信息发布、跟帖评论服务管理:用户身份需认证,打击非法网络公关及商业水军
      3. 3.互联网群组及公众账号管理:纠正社交平台传播乱象,强化管理者、服务提供者主体责任
      4. 4.互联网信息安全管理:管理监督从业人员,安全评估新技术新应用
      5. 5.未成年人上网管理:《未成年人网络保护条例》即将颁布
    2. (二)行政管控:集中力量专项整治
      1. 1.深入整治“标题党”
      2. 2.从严查处违法违规直播网站
    3. (三)现行网络治理特征
      1. 1.“回应型”治理:网络治理具有滞后性
      2. 2.“集中型”治理:网络治理效果存在限制
      3. 3.“参与式”治理:更加重视各方主体责任
  • 三 中国网络治理的未来趋势
    1. (一)建立网络综合治理体系
    2. (二)培养网民个体责任意识
    3. (三)培育预见问题能力
    4. (四)发挥主流媒体思想引领作用
  • 结语

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