报告
关于加快山东社会信用体系建设与培育发展新动能的调研和思考
摘要
社会信用体系是实现高质量发展的重要支撑,信用大数据以及围绕其衍生出来的信用服务、共享经济、数字经济等都是当前经济发展的短板,是经济发展新动能的重要组成部分。山东省加快构建以信用为核心的新型市场监管机制,信用体系建设取得了突破性进展,但信用法律法规体系不完善、行业区域发展不均衡、信用信息应用不足等问题仍然存在。本报告从加快构建以信用为核心的新型市场监管机制、大力培育发展信用服务机构和信用服务产业两方面提出了加快山东社会信用体系建设与培育发展新动能的措施建议。
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报告目录
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一 社会信用体系建设与培育发展新动能的关系和意义
- (一)社会信用体系是实现高质量发展的重要支撑
- (二)信用大数据是共享经济等数字经济的催化剂
- (三)信用大数据以及衍生出来的新业态、新模式是新动能的重要组成部分
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二 山东社会信用体系建设基本情况
- (一)发展现状
- 1.初步建立起社会信用体系建设的法规制度体系
- 2.建成了覆盖全省的公共信用信息平台和网站集群
- 3.形成了守信联合激励和失信联合惩戒的工作机制
- 4.积极开展信用体系建设示范城市创建工作
- (二)主要问题
- 1.信用法律法规体系不完善
- 2.行业区域发展不均衡
- 3.信用信息应用不足
- (一)发展现状
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三 山东信用服务产业基本情况
- (一)发展现状
- (二)存在问题
- 1.无龙头企业
- 2.产品竞争力弱
- 3.信用产品规模效益低
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四 上海市发展信用服务产业基地的经验做法
- (一)上海市信用服务产业基地基本情况
- (二)总体框架
- (三)建设模式
- 1.双引擎
- 2.两服务
- 3.三推动
- (四)基地目标
- 1.产业目标
- 2.企业集聚
- 3.产业孵化
- 4.功能目标
- 5.服务目标
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五 加快山东社会信用体系建设与培育发展新动能的措施建议
- (一)建立以信用为核心的新型市场监管机制,为加快新旧动能转换营造优良营商环境
- 1.建立健全社会信用法规和标准体系
- 2.加快公共信用信息归集,有效提升公共信用信息共享公开水平
- 3.健全覆盖全省的联合奖惩大格局
- 4.探索开展信用承诺制改革
- 5.深化公共信用信息推广应用,助力“一网通办”“一次办好”
- 6.加强政务诚信建设
- 7.加强重点领域失信专项治理
- (二)大力培育和发展信用服务机构和信用服务产业,为山东经济健康快速发展培育新动能,打造新引擎
- 1.营造有利于信用服务产业发展的环境
- 2.建立信用服务市场信用管理制度
- 3.培育和发展信用服务机构
- 4.推动信用服务产品广泛运用
- 5.加强对信用服务机构及其从业人员的监管
- 6.加强信用服务机构自身信用建设和行业自律
- (一)建立以信用为核心的新型市场监管机制,为加快新旧动能转换营造优良营商环境
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