报告
青岛:建设创新型国际城市发展策略
摘要
创新型国际城市建设是优化城市经济结构,提升城市竞争力,实现城市可持续发展的客观选择。青岛市在创新型国际城市建设进程中虽取得骄人业绩,但也存在诸如进一步提升城市开放度的难度明显增加、国际性的创新成果积蓄不多等问题,究其原因,突出表现在开放意识外强内弱、区位优势尚未充分体现、考核机制尚未建立等。鉴于此,本文在积极借鉴国内外发达城市建设经验的基础上,提出对策。一是深度融入世界创新城市发展平台,重塑青岛城市国际地位。二是科学制定创新型国际城市规划,促进青岛产城融合发展。三是扎实推进国际化城市功能建设,提升青岛国际城市承载力。四是增强创新型国际城市的创新能力,提升青岛创新发展内生动力。五是完善创新型国际城市的人才机制,提升青岛创新发展生命力。
作者
金花 ,中共青岛市委党校经济学教研部副主任。主要研究方向是产业经济学、国际贸易与合作、城市经济。
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报告目录
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一 青岛建设创新型国际城市的现实基础与实现条件分析
- (一)青岛建设创新型国际城市的现实基础
- 1.创新型国际城市建设前提:创造力
- 2.创新型国际城市建设重点:创新环境
- 3.创新型国际城市建设支撑:创新素质
- 4.创新型国际城市建设基础:城市国际化
- (二)青岛建设创新型国际城市的实现条件
- 1.创新型国际城市建设内生动力:创新需求
- 2.创新型国际城市建设制度设计:政策扶持
- 3.创新型国际城市建设支撑要素:平台建设
- 4.创新型国际城市建设组织保障:推进机制
- (一)青岛建设创新型国际城市的现实基础
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二 青岛市创新型国际城市建设的主要难点及制约因素分析
- (一)青岛创新型国际城市建设的主要难点
- 1.进一步提升城市开放度的难度明显增加
- 2.国际性、前沿性的创新成果积蓄不多
- 3.与国际性城市组织机构关系不紧密
- 4.城市品牌质量及影响力有所下降
- 5.创新型国际城市的对标城市选择有待商榷
- (二)青岛创新型国际城市建设制约因素分析
- 1.开放意识貌似强盛其实弱小
- 2.对标城市的选择有待深入研究
- 3.区位优势在创新型国际城市建设中尚未充分体现
- 4.创新型国际城市建设的考核体系尚未建立
- (一)青岛创新型国际城市建设的主要难点
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三 国内外创新型城市建设主要做法及启示
- (一)发达国家创新型城市建设的实践经验
- 1.科技创新型城市,如大田广域市(韩国)
- 2.全面创新型城市,如新加坡市(新加坡)
- 3.服务型创新城市,如东京市(日本)
- (二)国内创新型城市建设的典型经验
- 1.深圳:突出打造创新发展环境
- 2.上海:突出创新政策引导与扶持
- (三)国内外创新型城市建设对青岛的启示
- 1.创新型城市是城市发展的新变革
- 2.创新型城市是国家战略的有力支撑
- 3.创新型城市是创新要素的强势积聚
- 4.政府对创新型城市建设具有显著引导作用
- 5.并非所有城市都适合建设创新型城市
- (一)发达国家创新型城市建设的实践经验
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四 青岛建设创新型国际城市的着力点
- (一)青岛市在国家创新型城市战略体系中的战略定位
- 1.青岛是国家实施创新型城市建设示范区的重要载体
- 2.青岛是国家推进创新城市建设关键领域的重要载体
- 3.青岛肩负探索国家间创新发展合作模式的重要载体
- (二)青岛建设创新型国际城市的新着力点
- 1.创新质点:创新源及主要特色
- 2.城市支点:创新主体及产业支撑
- 3.创新要素选配:创新人才与制度设计
- (一)青岛市在国家创新型城市战略体系中的战略定位
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五 青岛创新型国际城市建设的实施路径
- (一)深度融入世界创新城市发展平台,重塑青岛城市国际地位
- 1.依托国家开放发展战略,做强做大创新型国际城市
- 2.对接国际创新合作组织,做亮做优创新型国际城市
- 3.发挥海洋科技战略优势,做特做新创新型国际城市
- 4.提高贸易便利化水平,加快提升青岛城市国际开放度
- (二)科学制定创新型国际城市规划,促进青岛产城融合发展
- 1.重塑规划理念,由“单一产业区”向“产城融合”规划转变
- 2.双向补齐短板,由“单一型”向“融合型”发展转变
- 3.推进制度创新,由“单个制度”向“配套型制度”支持转变
- (三)扎实推进国际化城市功能建设,提升青岛国际城市承载力
- 1.加大基础设施建设投入力度,展示国际化城市青岛魅力
- 2.加快推进城市平台功能建设,提升青岛城市核心凝聚能力
- 3.加快法治化、国际化营商环境建设,提升城市要素集聚能力
- (四)增强创新型国际城市的创新能力,提升青岛创新发展内生动力
- 1.加快培育引领国际行业发展的创新产业,集聚创新链动能
- 2.加快积聚创新型国际城市的创新要素,聚焦创新原动力
- 3.积极营造创新型国际城市的文化氛围,凝聚创新大氛围
- (五)完善创新型国际城市的人才机制,提升青岛创新发展生命力
- 1.强化国际人才的全面引进与科学配置,吸引国际型人才
- 2.推进人才管理制度创新与突破,激发国内人才创新潜力
- 3.积极推进创新成果共享机制,加速创新成果的青岛转化
- (一)深度融入世界创新城市发展平台,重塑青岛城市国际地位
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