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青岛:建设创新型国际城市发展策略

摘要

创新型国际城市建设是优化城市经济结构,提升城市竞争力,实现城市可持续发展的客观选择。青岛市在创新型国际城市建设进程中虽取得骄人业绩,但也存在诸如进一步提升城市开放度的难度明显增加、国际性的创新成果积蓄不多等问题,究其原因,突出表现在开放意识外强内弱、区位优势尚未充分体现、考核机制尚未建立等。鉴于此,本文在积极借鉴国内外发达城市建设经验的基础上,提出对策。一是深度融入世界创新城市发展平台,重塑青岛城市国际地位。二是科学制定创新型国际城市规划,促进青岛产城融合发展。三是扎实推进国际化城市功能建设,提升青岛国际城市承载力。四是增强创新型国际城市的创新能力,提升青岛创新发展内生动力。五是完善创新型国际城市的人才机制,提升青岛创新发展生命力。

作者

金花 ,中共青岛市委党校经济学教研部副主任。主要研究方向是产业经济学、国际贸易与合作、城市经济。

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青岛:建设创新型国际城市发展策略

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报告目录

  • 一 青岛建设创新型国际城市的现实基础与实现条件分析
    1. (一)青岛建设创新型国际城市的现实基础
      1. 1.创新型国际城市建设前提:创造力
      2. 2.创新型国际城市建设重点:创新环境
      3. 3.创新型国际城市建设支撑:创新素质
      4. 4.创新型国际城市建设基础:城市国际化
    2. (二)青岛建设创新型国际城市的实现条件
      1. 1.创新型国际城市建设内生动力:创新需求
      2. 2.创新型国际城市建设制度设计:政策扶持
      3. 3.创新型国际城市建设支撑要素:平台建设
      4. 4.创新型国际城市建设组织保障:推进机制
  • 二 青岛市创新型国际城市建设的主要难点及制约因素分析
    1. (一)青岛创新型国际城市建设的主要难点
      1. 1.进一步提升城市开放度的难度明显增加
      2. 2.国际性、前沿性的创新成果积蓄不多
      3. 3.与国际性城市组织机构关系不紧密
      4. 4.城市品牌质量及影响力有所下降
      5. 5.创新型国际城市的对标城市选择有待商榷
    2. (二)青岛创新型国际城市建设制约因素分析
      1. 1.开放意识貌似强盛其实弱小
      2. 2.对标城市的选择有待深入研究
      3. 3.区位优势在创新型国际城市建设中尚未充分体现
      4. 4.创新型国际城市建设的考核体系尚未建立
  • 三 国内外创新型城市建设主要做法及启示
    1. (一)发达国家创新型城市建设的实践经验
      1. 1.科技创新型城市,如大田广域市(韩国)
      2. 2.全面创新型城市,如新加坡市(新加坡)
      3. 3.服务型创新城市,如东京市(日本)
    2. (二)国内创新型城市建设的典型经验
      1. 1.深圳:突出打造创新发展环境
      2. 2.上海:突出创新政策引导与扶持
    3. (三)国内外创新型城市建设对青岛的启示
      1. 1.创新型城市是城市发展的新变革
      2. 2.创新型城市是国家战略的有力支撑
      3. 3.创新型城市是创新要素的强势积聚
      4. 4.政府对创新型城市建设具有显著引导作用
      5. 5.并非所有城市都适合建设创新型城市
  • 四 青岛建设创新型国际城市的着力点
    1. (一)青岛市在国家创新型城市战略体系中的战略定位
      1. 1.青岛是国家实施创新型城市建设示范区的重要载体
      2. 2.青岛是国家推进创新城市建设关键领域的重要载体
      3. 3.青岛肩负探索国家间创新发展合作模式的重要载体
    2. (二)青岛建设创新型国际城市的新着力点
      1. 1.创新质点:创新源及主要特色
      2. 2.城市支点:创新主体及产业支撑
      3. 3.创新要素选配:创新人才与制度设计
  • 五 青岛创新型国际城市建设的实施路径
    1. (一)深度融入世界创新城市发展平台,重塑青岛城市国际地位
      1. 1.依托国家开放发展战略,做强做大创新型国际城市
      2. 2.对接国际创新合作组织,做亮做优创新型国际城市
      3. 3.发挥海洋科技战略优势,做特做新创新型国际城市
      4. 4.提高贸易便利化水平,加快提升青岛城市国际开放度
    2. (二)科学制定创新型国际城市规划,促进青岛产城融合发展
      1. 1.重塑规划理念,由“单一产业区”向“产城融合”规划转变
      2. 2.双向补齐短板,由“单一型”向“融合型”发展转变
      3. 3.推进制度创新,由“单个制度”向“配套型制度”支持转变
    3. (三)扎实推进国际化城市功能建设,提升青岛国际城市承载力
      1. 1.加大基础设施建设投入力度,展示国际化城市青岛魅力
      2. 2.加快推进城市平台功能建设,提升青岛城市核心凝聚能力
      3. 3.加快法治化、国际化营商环境建设,提升城市要素集聚能力
    4. (四)增强创新型国际城市的创新能力,提升青岛创新发展内生动力
      1. 1.加快培育引领国际行业发展的创新产业,集聚创新链动能
      2. 2.加快积聚创新型国际城市的创新要素,聚焦创新原动力
      3. 3.积极营造创新型国际城市的文化氛围,凝聚创新大氛围
    5. (五)完善创新型国际城市的人才机制,提升青岛创新发展生命力
      1. 1.强化国际人才的全面引进与科学配置,吸引国际型人才
      2. 2.推进人才管理制度创新与突破,激发国内人才创新潜力
      3. 3.积极推进创新成果共享机制,加速创新成果的青岛转化

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