报告
上海推进农业供给侧结构性改革问题研究
摘要
农业、农村、农民问题历来是全党工作的重中之重,要坚持把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点,突出农业发展优势,重点促进创新和供给侧结构性改革,迅速促进农业发展形式的转变,推进农业稳定发展的同时提升农民收入。现阶段,上海需要围绕市场需求变化,以保障有效供给、增加农民收入为主要目标,优化农业产业体系、生产体系和经营体系,着力破解农产品供需不匹配、农业补贴精准度不高等问题,促进农业发展绿色、生态、健康和可持续,尤其是在“质”方面下功夫进行转变。
作者
郭岚 ,经济学博士,上海社会科学院经济研究所副研究员,主要研究方向为农业经济、城乡关系等。
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报告目录
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一 上海推进农业供给侧改革的新内涵
- (一)农业供给侧改革的概念
- 1.农村土地制度层面
- 2.农业生产经营模式层面
- 3.农产品价格机制层面
- (二)农业供给侧改革的特征
- 1.要把握创新体制机制这个主要着力点
- 2.要把握形成市场导向这个关键切入点
- 3.要把握提高质量和效益这个根本着眼点
- 4.要把握促进绿色发展这个重要关切点
- 5.要把握增加农民收入这个基本立足点
- (一)农业供给侧改革的概念
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二 上海推进农业供给侧改革的新情况
- (一)上海都市农业的相关概念
- 1.上海都市农业的内涵
- 2.上海都市农业的特征
- 3.上海都市农业的效益
- (二)上海都市农业发展情况
- 1.都市现代绿色农业发展有序推进
- 2.农业现代化水平进一步提高
- 3.新型农业经营组织快速发展
- 4.农村改革取得新进展
- (三)上海都市农业发展存在的问题
- 1.农业产业延展性不强
- 2.农地的规模化程度较低
- 3.农业对政府有较强的依赖性
- 4.农业缺乏高素质的人力资本
- 5.农业的综合效益不明显
- 6.农村的基础设施还有待完善
- (一)上海都市农业的相关概念
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三 上海推进农业供给侧改革的新思路
- (一)上海推进农业供给侧改革的新模式——实现“三新”
- 1.新农业
- 2.新农村
- 3.新农民
- (二)上海推进农业供给侧改革的新理念
- (三)上海推进农业供给侧改革的新路径
- 1.新农村建设战略
- 2.农业深度开发战略
- 3.农业发展方式转变战略
- 4.“三品”战略
- 5.非农就业转移战略
- (一)上海推进农业供给侧改革的新模式——实现“三新”
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四 上海推进农业供给侧改革的新动能
- (一)延伸农业产业链
- 1.以链提效,大力推进农业“第六产业”
- 2.以质提效,培育地产农业品牌
- 3.以游提效,推进上海都市农业旅游
- (二)提高农业要素配置效率
- 1.积极完善家庭农场
- 2.促进农业经营效率的提升
- 3.加强对职业农民的培育
- (三)提升上海都市农业科技水平
- (四)积极发展外向型农业
- (五)提高农业社会服务水平
- 1.发挥合作经营优势
- 2.提升服务规模化水平
- (六)优化农业政策补贴制度
- 1.资金应向重点领域倾斜
- 2.重点支持实际从农农户
- 3.发挥农业补贴的引导作用
- (七)优化现代农业产业布局
- 1.区域布局
- 2.种植业生产布局
- 3.养殖业生产布局
- 4.休闲农业和乡村旅游布局
- (一)延伸农业产业链
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