报告
新形势下进一步提升上海自贸试验区开放度研究
摘要
上海自贸试验区面临新的国际和国内形势。新形势对自贸试验区提升对外开放度提出了新要求。对照国际最高标准和最高水平,上海自贸试验区在贸易便利化、营商环境、产业开放以及自由贸易港区建设等方面还存在不同程度的差距。下一阶段,上海自贸试验区进一步提升开放度,需要警惕和克服“极点效应”和“观望现象”,需要全力推进自由贸易港区的建设,需要进一步发挥优势建设“一带一路”桥头堡,需要先行先试为构建中美新型经贸关系探索道路,需要及时总结经验提供制度性公共产品。
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报告目录
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一 国际和国内相关形势发展分析
- (一)国际相关形势发展分析
- 1.世界经济仍然处于复杂的复苏期
- 2.更趋平衡成为国际力量对比的趋势
- 3.在曲折中深入发展成为经济全球化的新特征
- 4.“美国优先”带来外溢效应
- (二)国内相关形势发展分析
- 1.十九大提出“推动形成全面开放新格局”
- 2.更积极地引领新全球化
- (一)国际相关形势发展分析
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二 新形势对上海自贸试验区提升开放度的新要求
- (一)继续保持中国新时代全面开放的排头兵和先行者的地位
- (二)继续对标国际最高标准体系
- 1.对标国际高标准规则
- 2.对标国际最高水平营商环境
- 3.对标国际最高水平的投资和贸易便利化的实践和绩效
- (三)对接服务近期三大任务
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三 上海自贸试验区对标国际最高标准体系的差距
- (一)贸易便利化的差距
- 1.与TFA和TPP为代表的国际高标准规则的差距
- 2.在实际绩效方面与标杆城市的差距
- 3.具体做法和流程方面与标杆案例的差距
- (二)营商环境的差距
- (三)产业开放的差距
- (四)自由贸易港区的差距
- (一)贸易便利化的差距
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四 上海自贸试验区提升开放度的关键突破口
- (一)警惕和预防“极点效应”与“观望现象”
- 1.上海自贸试验区要警惕和预防“极点效应”
- 2.上海自贸试验区要警惕和预防“观望现象”
- (二)全力推进自由贸易港区建设
- 1.初期阶段
- 2.成熟阶段
- (三)发挥优势,建设“一带一路”桥头堡
- 1.主要任务
- 2.建设国家级“一带一路”海外投资风险管理中心
- 3.建设“一带一路”人民币国际债券市场
- (四)先行先试,为构建中美新型经贸关系探索道路
- 1.短期聚焦关键问题
- 2.中期聚焦对接中美BIT谈判
- 3.长期探索再平衡道路
- (五)及时总结经验,提供制度性公共产品
- (六)完善配套保障机制
- (一)警惕和预防“极点效应”与“观望现象”
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