报告
城镇职工养老保险费率、人口流动与基金自我平衡
摘要
我国城镇职工养老保险名义费率偏高，其与基金自我平衡之间存在显著的负相关关系，城镇职工养老保险名义费率至少有8%的下降空间。各地区城镇职工养老保险征缴效率和实际费率均存在较大差异，征缴效率对基金征缴收入及基金自我平衡的影响均显著为正，实际费率与基金征缴收入及基金自我平衡之间存在倒U形关系。城镇职工养老保险制度赡养率呈递增的基本态势，其与基金征缴收入及基金自我平衡之间存在显著的负相关关系。人口净流入对基金自我平衡有显著的正向影响，在目前城镇职工养老保险实行省级统筹的大背景下，地区间费率差异与人口流动加剧了基金失衡。建议建立全国基础养老金制度，尽快实现城镇职工养老保险全国统筹，5年内各地将城镇职工养老保险名义费率统一调整为20%，在此基础上，各地区通过提高征缴效率，确保各地区各企业间养老保险负担的公平。通过进一步深化改革促进经济增长和扩大就业规模，将女性法定退休年龄延迟至60岁，并适时推出弹性退休制。
作者
王国洪 ，北京石油化工学院人文社会科学学院副院长、副教授。
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报告目录
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一 研究问题的提出
- （一）城镇职工养老保险名义费率偏高，实际费率低于20%
- （二）不断增加的制度赡养率减弱了基金的自我平衡能力
- 3.地区间费率差异与人口流动加剧了基金失衡
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二 数据来源、指标选择与模型构建
- （一）指标选择与数据来源
- （二）模型构建
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三 实证结果分析
- （一）城镇职工养老保险费率、人口流动对基金征缴收入的影响
- （二）城镇职工养老保险费率、人口流动对基金自我平衡的影响
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四 主要结论与政策建议
- （一）主要结论
- （二）政策建议
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