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机构养老服务的发展现状、问题与对策

摘要

机构养老服务是我国养老服务保障体系的重要组成部分之一。为了积极应对人口老龄化,国家出台了一系列促进机构养老服务发展的政策法规,目前机构养老服务发展取得了显著成绩。养老服务政策体系日益完善,养老机构责任保险制度的推行,养老机构和设施发展较快,养老服务床位数增长较快,投资主体日益多元化。存在的主要问题:地区之间机构养老服务发展不平衡,养老机构专业人才缺乏且结构不合理,机构养老服务供给不均衡,民办机构养老服务设施配置不合理,机构养老服务信息化建设滞后。未来需要完善养老机构支持政策,提高机构养老服务质量,丰富养老机构服务内容,合理配置养老服务资源,加强养老机构设施建设,加强养老机构队伍建设,提高养老服务人才供给,大力推进养老服务信息化建设步伐,提高养老服务效率,提高养老服务满意度。

作者

温海红 ,西安交通大学副教授。
张蓉 ,西安交通大学硕士研究生。
马玉娟 ,西安交通大学硕士研究生。

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机构养老服务的发展现状、问题与对策

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报告目录

  • 一 研究问题的提出
    1. (一)空巢、失能老人增多
    2. (二)家庭结构呈现核心化和少子化
    3. (三)机构养老服务供需不平衡
  • 二 我国机构养老服务的发展
    1. (一)机构养老服务的发展阶段
      1. 1.起步阶段(1949~1978年)
      2. 2.发展阶段(1979~2009年)
      3. 3.快速发展阶段(2010至今)
    2. (二)机构养老服务发展取得的成绩
      1. 1.养老服务政策体系日益完善
      2. 2.养老机构责任保险制度的推行
      3. 3.养老机构和设施发展较快
      4. 4.养老服务床位数增长较快
      5. 5.投资主体日益多元化
  • 三 我国机构养老服务存在的主要问题
    1. (一)存在问题
      1. 1.地区之间机构养老服务发展不平衡
      2. 2.养老机构专业人才缺乏且结构不合理
      3. 2.机构养老服务供给不均衡
      4. 3.民办机构养老服务设施配置不合理
      5. 4.机构养老服务信息化建设滞后
    2. (二)原因分析
      1. 1.机构养老服务政策不健全
      2. 2.养老机构从业人员社会地位低
      3. 3.养老机构自身管理水平不高
  • 四 推进我国机构养老服务发展的对策建议
    1. (一)完善养老机构政策,提高机构养老服务质量
      1. 1.健全养老机构评估机制
      2. 2.加大财政投入力度
      3. 3.出台人才培养政策
      4. 4.建立良好合作关系
    2. (二)丰富养老机构服务内容,提高养老服务满意度
      1. 1.以老年人需求为导向完善养老服务内容
      2. 2.科学推进养老机构的“医养结合”
    3. (三)合理配置养老服务资源,加强养老机构设施建设
      1. 1.优化养老机构资源配置
      2. 2.完善养老机构基础设施建设
    4. (四)加强养老机构队伍建设,提高养老服务人才供给
      1. 1.完善养老机构从业人员的职业制度
      2. 2.重视在职护理人员技能的培训
      3. 3.建立高校人才输送机制
    5. (五)大力推进养老服务信息化建设步伐,提高养老服务效率
      1. 1.建立综合性信息网络服务平台
      2. 2.建立“互联网+”智能养老照护机构

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