报告
东北地区黑土地保护利用研究
摘要
东北黑土地在保障国家粮食安全和生态安全中发挥着不可替代的作用。由于长期超负荷利用、重用轻养，黑土地“量减质退”问题日益突出。党的十八大以来，国家和东北地区持续推进黑土地的保护与利用，黑土退化流失的趋势在局部地区得到延缓，但整体退化局面并未从根本上得到扭转，存在诸多亟待解决的问题。推进东北地区黑土地保护利用，需要加强制度创新与保障、加快技术研发集成、注重土壤污染防治、提高农民组织化程度、探索建立多元化投入机制。
作者
赵勤 ，管理学博士，黑龙江省社会科学院农业和农村发展研究所所长，研究员。黑龙江省级领军人才梯队农村经济学后备带头人，黑龙江省“六个一批”理论人才。兼任中国发展战略学研究会理事、全国社科农经协作网络大会理事、中国县镇经济交流促进会理事、黑龙江省区域经济学会副秘书长、黑龙江省农村工作领导小组聘任专家、黑龙江省委信息顾问、黑龙江省委宣讲团成员等。主要研究方向为农业经济理论与政策、农村区域发展。主持国家社科基金1项、中宣部马克思主义理论与建设工程子课题1项、中国博士后基金1项、省级课题10余项。出版学术专著2部，在国家和省级期刊上公开发表学术论文60余篇。获得黑龙江省社科优秀成果奖7项。
苏惟真 ，黑龙江省社会科学院农业和农村发展研究所助理研究员，主要研究方向为农业经济。
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报告目录
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一 东北地区黑土地保护利用的主要做法
- （一）注重法律法规建设，坚持规划引领推进
- （二）实施保护治理工程，发挥试点示范作用
- （三）建立科学轮耕制度，推行绿色生产方式
- （四）加强农科教产学研合作，提高保护技术水平
- （五）加大政策扶持力度，提高组织管理效率
- （六）开展黑土地质量监测，严惩环境违法行为
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二 东北地区黑土地保护利用的主要成效
- （一）土壤肥力有较明显提高
- （二）耕地物理性状有所改善
- （三）部分土壤酸化得到一定遏制
- （四）土壤重金属含量总体下降
- （五）水土流失治理效果良好
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三 东北地区黑土地保护利用的主要问题
- （一）缺少有效的制度安排
- （二）技术研发集成推广不够
- （三）组织化程度制约保护措施推广
- （四）土地流转导致农业生产不连贯行为
- （五）社会参与不足与市场机制滞后
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四 推进东北地区黑土地保护利用的对策
- （一）坚持规划引领，加强制度创新与保障
- （二）推进集成创新，提升科技支撑能力
- （三）注重加强防范，打好土壤污染防治组合拳
- （四）增强经营主体保护意识，提高农民组织化程度
- （五）破解资金瓶颈，探索建立多元化投入机制
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