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公办养老机构转制政策现状与分析

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王莉莉 ,博士,中国老龄科学研究中心研究员,老龄产业研究室主任。主要研究领域:老龄产业、老龄服务、老龄政策。长期从事老龄问题研究,先后主持、参与科技部国家重点科研专项、国家社科基金、省部级课题40余项,公开发表学术论文70余篇,编著、专著、译著多部,先后荣获“2015年全国民政政策理论研究”优秀成果三等奖、第六届“优秀皮书报告奖”三等奖、2018年全国老龄办政策理论研究一等奖、2019年中国老龄协会政策理论研究二等奖,第八届人口科学优秀成果奖(报告类二等奖),撰写的报告《我国老龄产业发展趋势、问题与对策建议》获中央政治局委员、国务院副总理孙春兰同志重要批示,并转发国家发改委、国家卫健委、民政部、全国老龄办等相关部门,研究成果对推动相关领域的研究与实践发展有着积极作用。

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公办养老机构转制政策现状与分析

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章节目录

  • 第一节 公办养老机构转制政策的出台背景
    1. 一 我国进入全面深化改革的时代背景
    2. 二 “双轨制运行”影响了市场公平发展
    3. 三 公办养老机构运营压力倒逼改革
  • 第二节 公办养老机构转制政策现状及主要内容
    1. 一 确定公办养老机构的定位与分类
    2. 二 明确公办养老机构的服务对象
    3. 三 健全公办养老机构的服务管理制度
    4. 四 加强公办养老机构的服务职能
      1. (一)加强护理型公办养老机构建设
      2. (二)提高公办养老机构的软实力
      3. (三)发挥公办养老机构的社会示范效应
    5. 五 现阶段重点推进公建民营的转制方式
      1. (一)鼓励公办养老机构以公建民营方式进行转制
      2. (二)制定支持公建民营养老机构发展的补贴措施
      3. (三)加强公建民营养老机构的操作规范
      4. (四)加强对公建民营养老机构的监督管理
    6. 六 支持多种方式推进公办养老机构转制
  • 第三节 公办养老机构转制政策的主要特点
    1. 一 政策的责任主体为地方政府
    2. 二 政策的制定理念比较清晰
    3. 三 政策的覆盖范围不断扩大
    4. 四 政策实施坚持因地制宜
  • 第四节 公办养老机构转制政策的主要问题
    1. 一 政策结构不健全
    2. 二 政策操作性不强
    3. 三 政策扶持不到位
    4. 四 政策融合度不高
  • 第五节 公办养老机构转制政策的发展方向
    1. 一 完善公办养老机构的管理体系
    2. 二 规范公建民营机构的运行机制
    3. 三 健全公办养老机构的法制保障
    4. 四 引入公私合作制的改革模式

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