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我国公办养老机构转制发展实践现状
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作者
王莉莉 ，博士，中国老龄科学研究中心研究员，老龄产业研究室主任。主要研究领域：老龄产业、老龄服务、老龄政策。长期从事老龄问题研究，先后主持、参与科技部国家重点科研专项、国家社科基金、省部级课题40余项，公开发表学术论文70余篇，编著、专著、译著多部，先后荣获“2015年全国民政政策理论研究”优秀成果三等奖、第六届“优秀皮书报告奖”三等奖、2018年全国老龄办政策理论研究一等奖、2019年中国老龄协会政策理论研究二等奖，第八届人口科学优秀成果奖（报告类二等奖），撰写的报告《我国老龄产业发展趋势、问题与对策建议》获中央政治局委员、国务院副总理孙春兰同志重要批示，并转发国家发改委、国家卫健委、民政部、全国老龄办等相关部门，研究成果对推动相关领域的研究与实践发展有着积极作用。
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章节目录
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第一节 公办养老机构引入市场机制进行转制改革
- 一 政府组建团队、非完全市场化运营型公办养老机构
- （一）项目基本情况
- （二）主要做法
- 二 政府派人管理、非完全市场化运营型公办养老机构
- （一）项目基本情况
- （二）主要做法
- 三 政府派人管理、完全市场化运营型公办养老机构
- （一）项目基本情况
- （二）主要做法
- 四 兼具计划与市场两种体制的“一院两制”公办养老机构
- （一）项目基本情况
- （二）主要做法
- 一 政府组建团队、非完全市场化运营型公办养老机构
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第二节 公办养老机构通过委托式公建民营进行转制改革
- 一 大型新建公办养老机构的整体委托
- （一）项目基本情况
- （二）主要做法
- 二 中小型公办养老机构改扩建后进行整体委托
- （一）区级公办养老机构改扩建后整体委托
- （二）县级公办养老机构改扩建后整体委托
- （三）乡镇敬老院改扩建后整体委托
- 一 大型新建公办养老机构的整体委托
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第三节 公办养老机构通过租赁式公建民营进行转制改革
- 一 项目基本情况
- 二 主要做法
- （一）选择运营主体
- （二）人员安置
- （三）国有资产管理
- （四）监督管理
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第四节 公办养老机构通过混合经营进行转制改革
- 一 项目基本情况
- 二 主要做法
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第五节 公办养老机构通过公私合营PPP模式进行转制改革
- 一 项目基本情况
- 二 主要做法
- （一）确定转制对象
- （二）选择运营主体
- （三）资产管理
- （四）监督管理
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第六节 公办养老机构通过功能重置与转型进行转制改革
- 一 项目基本情况
- 二 主要做法
- （一）明确服务对象
- （二）政府主导，整合多方资源
- （三）建立自上而下的网格化服务管理体制
- （四）政府购买社会养老服务
- （五）按成本核算的服务定价
- 第七节 主要结论与评议
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