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现阶段公办养老机构转制经验及问题
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作者
王莉莉 ，博士，中国老龄科学研究中心研究员，老龄产业研究室主任。主要研究领域：老龄产业、老龄服务、老龄政策。长期从事老龄问题研究，先后主持、参与科技部国家重点科研专项、国家社科基金、省部级课题40余项，公开发表学术论文70余篇，编著、专著、译著多部，先后荣获“2015年全国民政政策理论研究”优秀成果三等奖、第六届“优秀皮书报告奖”三等奖、2018年全国老龄办政策理论研究一等奖、2019年中国老龄协会政策理论研究二等奖，第八届人口科学优秀成果奖（报告类二等奖），撰写的报告《我国老龄产业发展趋势、问题与对策建议》获中央政治局委员、国务院副总理孙春兰同志重要批示，并转发国家发改委、国家卫健委、民政部、全国老龄办等相关部门，研究成果对推动相关领域的研究与实践发展有着积极作用。
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章节目录
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第一节 公办养老机构转制经验
- 一 明确了公办养老机构的职能定位
- 二 完善了公办养老机构的服务对象分类与评估机制
- 三 以“公办/建民营”为主要形式实行多元、渐进式转制
- 四 在转制过程中审慎选择社会经营主体
- 五 积极探索公办养老机构的价格机制改革
- 六 妥善处理国有资产的保值增值与不流失
- 七 多种渠道解决公办养老机构的人员分流问题
- 八 将转制纳入养老服务体系建设整体布局
- 九 在转制过程中突出养老机构的医养结合与护理功能
- 十 积极培育和扶持社会力量参与养老服务市场发展
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第二节 现阶段公办养老机构转制存在的主要问题
- 一 对公办养老机构转制的认识仍未统一
- 二 现行政策体系难以满足公办养老机构转制需求
- 三 转制后政府与运营方之间的关系定位仍不清晰
- 四 公办养老机构公益性养老服务作用发挥仍不平衡
- 五 转制过程中涉及的国有资产管理与人员分流问题突出
- 六 公办养老机构转制的专家队伍与人才队伍建设滞后
- 七 公办养老机构转制后的服务监管体系尚不完善
- 八 农村公办养老机构转制条件较差
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