报告目录

• 一 设区的市制定地方性法规的重大意义
  1. （一）全面推进依法治国的需要
  2. （二）地方治理法治化的需要
  3. （三）地方因地制宜发展的需要
  4. （四）实现地方立法平等的需要
• 二 设区的市制定地方性法规的现实状况
• 三 设区的市地方性法规制定中存在的问题
  1. （一）设区的市立法权限范围的界定问题
  2. （二）设区的市的地方性法规与上位法的冲突
  3. （三）原先较大的市在后续修法中的尴尬
  4. （四）各设区的市地方性法规之间的重复与抄袭
  5. （五）设区的市制定地方性法规的监督问题
• 四 完善设区的市制定地方性法规的建议
  1. （一）厘清设区的市制定地方性法规的立法权限
  2. （二）加强设区的市立法的精准定位和精细化水平
  3. （三）完善省、自治区人大常委会的审批工作
  4. （四）建立健全设区的市的立法组织
  5. （五）提高地方机构和公众的广泛参与度