报告

以森林小镇助推乡村振兴

摘要

四川省森林小镇建设从2007年9月省政府提出“建设林业强省”开始,贯彻落实“大规模绿化全川”行动,以系统化思维营造发展氛围为指引;以高点站位规划打造核心品牌为支柱;以大跨度海拔生态优势为基础;以激发多方协作凝聚发展合力为路径;以深挖自然人文产业独有性为抓手;以优化大交通接驳点为支撑,开辟了一条因地制宜的森林小镇建设道路。通过对四川省共9个“森林小镇”创建地区的实地深入考察发现:四川省森林小镇准确地踏上了新时代发展的浪潮,从扎实的基础出发,在森林小镇的质量和数量上迅速发展,做到了以“生态优先”为指引,文旅特色鲜明,产业发展多样化,同时将精准扶贫以及乡村振兴的理念融入了森林小镇建设。下一步,应在如何平衡区域间发展、如何破解产业单一问题、如何深挖文化底蕴、如何吸引市场化力量参与建设、如何打通完善的路网交通等方面深入探索。为此,调研组建议:高点站位,构建全领域多层次协作发展体系;产业融合,形成不同产业间的联合与接轨;深挖底蕴,提升知名度、美誉度和影响力;市场主导,夯实可持续发展支持动力;整合资源,优化水、陆、空一体化交通网。

作者

庞波 ,发展中国论坛秘书长。
倪建伟 ,浙江财经大学公共管理学院教授、硕士生导师。

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以森林小镇助推乡村振兴

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报告目录

  • 一 四川省森林小镇建设的基本历程与成效
    1. (一)四川省森林小镇建设的基本背景
      1. 1.森林自然资源条件优越
      2. 2.当前乡村面貌亟待改变
      3. 3.城乡居民需求发生变化
      4. 4.政策制度提供发展空间
    2. (二)四川省森林小镇建设的基本历程
      1. 1.孕育发展阶段(2007年9月至2016年9月)
      2. 2.省域整体快速推进阶段(2016年10月至2018年1月)
      3. 3.谋求高质量发展阶段(2018年2月至今)
    3. (三)四川省森林小镇建设的主要成效
      1. 1.环境改善,贯彻落实绿化全川行动
      2. 2.产业联合,促进镇内外衔接顺畅
      3. 3.精准扶贫,多方面助推乡村振兴
      4. 4.合理规划,提高可持续发展能力
  • 二 四川省森林小镇建设的主要做法与经验
    1. (一)以系统化思维营造发展氛围为指引
    2. (二)以高点站位规划打造核心品牌为支柱
    3. (三)以大跨度海拔生态优势为基础
    4. (四)以深挖自然人文产业独有性为抓手
    5. (五)以激发多方协作合力发展为路径
    6. (六)以优化大交通接驳节点为支撑
  • 三 四川省森林小镇建设面临的现实挑战
    1. (一)区域发展不平衡矛盾突出,跨区域协作亟待加强
    2. (二)产业发展过于单一,尚未形成完善的产业链
    3. (三)文化底蕴深度挖掘不够,特色化名片知名度偏弱
    4. (四)市场化力量参与尚处于起步阶段,要素集聚吸引力不足
    5. (五)路网交通关键节点有待于进一步打通,不同交通方式整合力度须提高
  • 四 四川省森林小镇建设的对策建议
    1. (一)高点站位,构建全领域多层次协作发展体系
    2. (二)产业融合,形成不同产业间的联合与接轨
    3. (三)深挖底蕴,提升知名度、美誉度和影响力
    4. (四)市场主导,夯实可持续发展支撑动力
    5. (五)整合资源,优化水、陆、空一体化交通网
  • 结语

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