报告
德国与欧盟在当前难民危机应对上的政策调整及其挑战
摘要
难民危机对整个欧洲的发展产生了深远的影响。德国作为接收难民最多的欧盟成员国，在政治、经济与社会等各方面面临着巨大的挑战。2018年，德国全面收紧了难民政策，设置接收难民人数上限；努力与欧盟成员国签署“二次移动”难民遣返双边协议，以减少在德难民人数；通过出台《专业人才移民法》，打开合法移民路径，吸引专业技术移民。欧盟层面虽积极寻求应对难民危机的措施，在对外行动、边境管理、内部措施三个方面做出了不少努力，使得难民危机形势有所缓和，但欧盟成员国之间针对难民问题缺乏共识，欧盟内部难民分摊机制难以达成，欧盟难民政策的改革难以推动，恐怖袭击和居高不下的难民犯罪率使欧盟公民生活在充满危险与不安的环境中。要彻底解决难民危机所带来的各种问题，欧盟与德国仍有一段很长的路要走。
作者
郭婧 ，文学博士，同济大学德国问题研究所/欧盟研究所副教授，主要研究领域为政治语言学、德国教育政策、移民政策。
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报告目录
- 一 欧洲及德国难民危机最新发展
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二 德国在移难民问题上的政策调整
- （一）全面收紧难民政策，设置难民接收人数上限
- （二）努力促成与欧盟成员国签署“二次移动”难民遣返双边协议
- （三）打开合法移民路径，吸引专业技术移民
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三 欧盟在移难民问题上的政策调整
- （一）对外行动
- （二）边境管理
- （三）内部措施
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四 难民政策改革与实施阻力
- （一）难民政策成为默克尔执政的“阿喀琉斯之踵”
- （二）欧盟成员国对于难民问题缺乏共识
- （三）欧盟内部难民分摊机制收效甚微
- （四）恐怖袭击增加，难民犯罪率居高不下
- 结语
报告图片/图表
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