报告
“一带一路”建设项目利益保护和安保产业研究
摘要
中国传统海外利益保护模式越来越难以满足“一带一路”建设项目利益保护的需要。本报告全面阐述了“一带一路”建设项目可能面临的风险挑战,并针对国内传统海外利益保护模式的短板与不足,提出了在新形势下应以重点项目为核心构建“一带一路”项目安全风险体系,并就海外安保产业的发展提出了具有针对性的建议,对于“一带一路”项目安全保护与国家海外利益保护机制的变革具有较强现实指导作用。
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报告目录
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一 “一带一路”项目所面临的主要风险挑战
- (一)政治风险
- 1.地缘政治矛盾与地区冲突
- 2.东道国国内政治转型与党派斗争带来的政治不确定性
- 3.东道国政府违约或拖延
- 4.腐败与潜规则
- (二)安全风险
- 1.恐怖主义袭击与极端宗教种族冲突
- 2.海盗、贩毒等有组织犯罪活动
- (三)社会风险
- 1.征地拆迁
- 2.社区风险与非政府组织
- 3.媒体舆论
- 4.劳工问题
- 5.文化冲突风险
- 6.反华势力及反华活动
- (一)政治风险
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二 目前“一带一路”项目利益保护存在的短板
- (一)传统海外利益保护机制缺乏对企业及项目层级的保护和支持
- (二)偏重上层路线,民间力量参与度不够,缺少对项目周边环境开展主动塑造的能力
- (三)对项目层面的风险认知不足,缺少实时动态监测
- (四)专业海外安全机构的数量和质量均有差距
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三 以项目为重心构建海外项目安全风险管理的一体化应对模式
- (一)应以项目为重心构建重大项目安全风险的一体化应对机制
- (二)为项目建立风险管理团队,由专业风险咨询机构全程提供策划支持
- (三)由安保公司应对具体安全风险
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四 对我国发展海外安保产业的启示
- (一)以“市场+政府”的原则指导海外安保行业的有序发展
- (二)调研先行,支持风险调研咨询机构的发展
- (三)企业层面的海外安保体系建设
- 1.有条件的大型企业内部可设立政治安全风险管理(区别于一般性的内部风控与生产安全)部门,建立适合本企业的安全风险监测评估应对体系
- 2.应建立企业内部安全部门与外部风险咨询公司的协同机制
- 3.针对所在国家和地区的安全风险形势,定期开展安全风险评估
- (四)海外项目安全保护应以预防与融入为主,“巧实力”应先于“硬实力”
- (五)安保公司与风险咨询公司应组合出海,为企业提供系统性支持
- 五 “一带一路”项目的参与者当有“四心”
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