报告
当前社会组织支持平台建设的关键问题
摘要
2015年,北京市社会组织发展服务中心由政府下设的事业单位,转变为社会组织承接运营的社会化服务平台。作为市级支持平台,中心除了开展社会组织培育孵化、能力建设和资源配置等支持性服务,还承接了市社团办转移的政策咨询、年检预审、引荐登记注册等事务性服务职能,由此开启了北京乃至全国社会组织创新管理之路。三年来,中心从合作机制、服务理念、服务理论和服务方法等各个方面,开展了一系列创新性的运营建设工作,确立了“双向支持、多方参与、共建共享”的运营服务理念,形成了“大家帮助大家”的社会组织培育扶持模式,为社会组织承接政府转移职能,建立社会组织培育扶持体系,实现自我管理,共享发展,提供了可鉴的实践经验。
作者
李涛 ,“协作者”(Facilitators)创始人,北京市协作者社会工作发展中心主任,中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心特约研究员,高级社会工作师,民政部首批全国社会工作专业领军人才,研究方向为社会组织、社会工作、社区治理、城市化与流动人口。本文受益于“协作者”团队社会工作者、专家、志愿者、合作伙伴和服务对象的不懈努力,尤其感谢王思斌、矫杨、王永前、李真、刘胜和崔宇等理事会成员的支持。
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报告目录
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一 社会组织支持平台的建设原则
- (一)与时俱进的发展原则
- (二)需求导向的服务原则
- (三)因地制宜的保障原则
- (四)循序渐进的建设原则
- 1.建设阶段(2015年7月至2016年1月)
- 2.试服务阶段(2016年1月至2017年6月)
- 3.正式服务阶段(2017年7月至今)
-
二 共建共享的服务体系
- (一)服务方式
- 1.直接服务
- 2.转介服务
- 3.自助服务
- 4.协同服务
- (二)品牌服务
- 1.公益创业辅导日——咨询服务
- 2.年检预审与辅导服务
- 3.公益协作空间——空间场地服务
- 4.社会组织助力计划——培育孵化服务
- 5.协作者课堂——能力建设服务
- 6.社会组织资源配置平台——资源配置服务
- (三)服务成效
- 1.直接效益
- 2.知识传播
- 3.社会影响
- (一)服务方式
-
三 多方参与的运营机制
- (一)建立政社合作的运营架构
- 1.政社合作的组织结构
- 2.边界清晰的合作机制
- (二)建立专业高效的运营队伍
- 1.工作人员
- 2.志愿者和实习生
- 3.专家队伍
- (三)建立“6+N”服务体系
- (四)建立社会组织服务资源联合体机制
- (五)建立市区街三级社会组织培育孵化体系
- (六)建立信息化运营管理系统
- (七)建立服务管理与技术标准体系
- (八)建立参与式监测评估体系
- (一)建立政社合作的运营架构
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四 社会组织承接平台运营的优势与障碍
- (一)中心成功的主要得益优势
- 1.践行公益使命优势,树立公信力
- 2.发挥实践性优势,尊重草根参与
- 3.发挥专业性优势,丰富培育体系
- 4.发挥整合性优势,形成政社合力
- 5.发挥创新性优势,促进制度创新
- 6.发挥学习性优势,保障技术转化
- (二)中心发展的主要障碍
- 1.功利化、资本化和行政化的角力
- 2.运营人才的匮乏
- 3.支持性组织的局限
- (三)未来展望
- (一)中心成功的主要得益优势
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