报告
社会企业的发展与政策：以中国台湾为例
摘要
在台湾社会中，非营利组织（Non-Profit Organization，NPO）向来扮演解决社会问题的关键性角色，一般营利事业重视并践行企业社会责任（Corporation Social Responsibility，CSR）亦行之有年。随着经济和社会的动态演进，三个部门的边界趋向模糊，非营利组织和公共部门开始逐步引入了商业化的运作模式，而以“营利”为宗旨的企业开始向公共产品市场开放，使得社会企业在台湾孕育而生。然而，台湾地区的社会企业受限于尚未为其量身制定专属的法律架构，仍在既有的公司法与非营利组织法律架构下创立与发展，经营过程除了须与传统的商业部门和非营利组织竞逐资源以求生存外，尚须面临兼顾社会与经济目的、利他与利己主义目标的冲突。本文为完整描绘出台湾社会企业面貌，将先从社会企业的兴起过程切入，说明世界主要国家的社会企业发展，之后再说明我国台湾社会企业发展的政策与特征，并对比世界主要国家的社会企业面貌，借以凸显出我国台湾社会企业的特征，以及可能面临的挑战与困境。
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报告目录
- 一 前言
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二 社会企业的兴起、概念与组织形态
- （一）社会企业的兴起背景
- （二）社会企业的相关概念
- （三）世界主要国家之社会企业组织形态
- 1.欧洲主要国家的社会企业组织形态
- 2.英国的社会企业之组织形态
- 3.美国的社会企业之组织形态
- 4.亚洲国家的社会企业之组织形态
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三 台湾地区社会企业的发展、政策与困境
- （一）台湾社会企业的发展
- 1.台湾社会企业的兴起
- 2.台湾社会企业定义
- 3.台湾社会企业的总体特征
- 4.台湾社会企业的组织类型
- （二）台湾社会企业的发展政策
- 1.社会企业行动方案（2014～2016年）
- 2.成立“社会创新实验中心”（2017年至今）
- 3.社会创新行动方案（2018～2022年）
- （三）台湾社会企业的发展困境
- 1.经营经费仰赖政府政策或私人机构资助，容易丧失自主性
- 2.法规不透明易产生公共性丧失，以及公共资源集中之现象
- （一）台湾社会企业的发展
- 四 结论
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