报告
法国政府对社会组织国外活动的支持政策分析
摘要
法国有着鲜明的中央集权政治传统,国家对社会组织在国外活动的支持力度在很长一段时间以来较为有限。自2009年法国政府积极加大对法国社会组织国外活动的支持力度以来,目前的支持政策框架包括高定位的顶层设计、立法、协商机制、人员供给、资金支持与机构设置等方面。其中,资金支持作为最重要的支持手段,其政策工具包括项目拨款、间接管理及购买服务等。拨款的具体资助项目多样,有一般性的项目如非政府组织计划,以及专门性的项目如对创新、环保、冲突与危机应对等方面议题的资助。在负责相关支持工作的机构设置上,以法国开发署为主、外交部为辅。
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报告目录
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一 法国社会组织概况
- (一)法国社会组织:概念使用与历史发展
- 1.法国社会组织的概念使用
- 2.二战后法国社会组织的历史发展
- (二)开展国外活动的法国社会组织类型
- (一)法国社会组织:概念使用与历史发展
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二 法国政府支持社会组织国外活动的政策框架
- (一)在体系中的位置:比较视野中的法国政府与社会组织关系
- (二)宏观层面:法国对社会组织的战略定位
- (三)中观层面:法国政府对社会组织的支持制度框架
- 1.顶层设计
- 2.立法
- 3.协商机制
- 4.人员供给
- 5.资金支持与机构设置
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三 法国政府对社会组织国外活动的主要政策工具:以资金支持为例
- (一)法国政府资助社会组织的基本情况
- (二)政策工具之一:项目拨款
- 1.非政府组织计划
- 2.非政府领域创新基金
- 3.法国世界环境基金
- 4.危机应对方面的项目
- 5.小结
- (二)政策工具之二:间接管理
- (三)政策工具之三:购买服务
- (四)小结
- 四 结论
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