章节目录

• 第一节 我国生态文明建设的立法发展与成就
  1. 一 我国生态文明建设立法的萌芽阶段（20世纪70年代初到90年代初）
  2. 二 我国生态文明建设立法的初步发展阶段（20世纪90年代初到21世纪初）
  3. 三 我国生态文明建设立法的快速发展阶段（2002年党的十六大到2012年党的十八大）
  4. 四 我国生态文明建设立法的现状（2012年党的十八大至今）
• 第二节 我国生态文明建设的立法理念
  1. 一 经济建设与环境保护协调发展理念
  2. 二 预防优先、源头保护与生态修复相结合理念
  3. 三 严惩污染与鼓励保护相结合理念
  4. 四 全社会共同参与立法理念
• 第三节 我国生态文明立法的不足与缺陷
  1. 一 生态立法地位偏低，受重视度低
     1. 1.宪法的受重视度低
     2. 2.《环境保护法》未能真正体现其统率作用
  2. 二 立法内容不健全，缺乏系统性
     1. 1.立法内容空白多、不完整
     2. 2.立法内容不统一、不协调
     3. 3.分散立法，忽略生态系统的整体性
  3. 三 立法内容滞后，缺乏前瞻性
     1. 1.生态文明建设过多依赖政策的推行
     2. 2.立法不及时，不能与社会发展速度相适应
  4. 四 立法内容过于抽象，缺乏可操作性
     1. 1.环境法律责任认定模糊
     2. 2.缺少配套实施细则
• 第四节 完善我国生态文明立法，提高立法质量
  1. 一 增强生态立法理念的科学性
     1. 1.始终坚持党的领导
     2. 2.做好立法前准备工作
     3. 3.树立生态基础理念和整体利益观念
  2. 二 提高生态立法的基础性地位
     1. 1.将生态立法入宪，提高宪法受重视度
     2. 2.提升《环境保护法》的“基本法”作用
  3. 三 完善立法内容，提升立法的科学性
     1. 1.健全生态立法内容，弥补法律空白
     2. 2.以自然要素、环境问题为导向，进行区域协作综合立法
     3. 3.明确法律责任，及时出台配套细则
  4. 四 积极学习国外生态立法经验
     1. 1.学习美国生态立法经验
     2. 2.借鉴日本生态立法经验
     3. 3.吸取德国生态立法经验