报告
贵州省易地扶贫搬迁成效巩固研究
摘要
易地扶贫搬迁是贵州省精准扶贫“头号工程”。理论上，易地扶贫搬迁成效巩固亦即实现稳定脱贫的关键，主要在于实现人力资本发展、土地权益存续以及公共服务均等化三个方面。经过多年探索，贵州省形成了易地扶贫搬迁“六五五”实施路径，在顶层设计上较好覆盖了成效巩固的三个方面，取得了一定的脱贫成效。但与此同时，贵州省易地扶贫搬迁仍面临摩擦性和结构性两类问题，其中后者的应对难度更大，原因是在移民就业需求增加的同时配套产业发展不足。贵州省易地扶贫搬迁成效巩固要明确补短板、增就业、重均等、强支持的目标方向，并确保落实好“五个体系”建设。
作者
韩镇宇 ，贵州省社会科学院城市经济研究所副研究员。主要从事区域经济、城市经济、产业经济等方面研究。
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报告目录
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一 易地扶贫搬迁概念与原理
- （一）概念溯源
- （二）机制原理
- 1.新古典城乡人口流动框架
- 2.可持续生计资本分析框架
- 3.易地扶贫搬迁成效巩固重点
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二 贵州易地扶贫搬迁实施路径及可持续性评价
- （一）实施路径
- （二）可持续性评价
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三 取得的成效与面临的问题
- （一）取得的成效
- （二）存在的问题
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四 巩固成效的切入点分析
- （一）现存问题的系统性根源
- （二）巩固成效的目标方向
- （三）面临的挑战与既有优势
- 1.面临的挑战
- 2.既有优势
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五 进一步巩固易地扶贫搬迁成效的对策建议
- （一）强化执行，补齐短板
- （二）狠抓落实“五个体系”
- （三）多统筹保障移民就业
- （四）均等化帮扶城镇居民
- （五）争取中央多方面支持
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