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郑州建设国家中心城市的新成就、存在问题及对策建议

摘要

随着郑州建设国家中心城市的稳步推进,支持郑州发展的国家战略已有中原城市群、郑州航空港综合经济实验区、郑洛新国家自主创新示范区、郑州自贸区等多项在相互叠加发挥作用,郑州在国家总体发展布局中的地位日益重要。本文分析郑州建设国家中心城市的历程,郑州建设国家中心城市的优势与基础、存在的问题与挑战,围绕国家对郑州建设国家中心城市的定位提出建议与重点努力方向。

作者

陈西川 ,郑州师范学院经济与管理学院院长、教授,研究方向为科技政策与科技管理、精益管理。

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  • [1]国家发展改革委:《国家发展改革委关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》(发改规划〔2017〕154号)。
  • [2]郑州市人民政府:《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017—2035年)的通知》。

郑州建设国家中心城市的新成就、存在问题及对策建议

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报告目录

  • 一 郑州建设国家中心城市历程
    1. (一)国家中心城市的提出及社会影响
    2. (二)郑州市的战略设想
      1. 1.近期(启动开局阶段:2017~2020年)
      2. 2.中期(加速推进阶段:2021~2035年)
      3. 3.远期(全面建成阶段:2036~2050年)
  • 二 郑州建设国家中心的定位、基础与优势
    1. (一)中央对郑州国家中心城市建设的基本定位
    2. (二)郑州创建国家中心城市的基础与优势
      1. 1.区位和交通枢纽优势显著
      2. 2.现代产业体系发展迅猛
    3. (三)郑州建设国家中心城市的进展
      1. 1.经济社会发展主要指标实现历史性突破
      2. 2.城市承载能力和服务功能日益完善
      3. 3.空间布局和功能定位日益优化
  • 三 郑州建设国家中心城市的目标
    1. (一)积极推进创新创业中心建设,创新引领功能逐步提升
    2. (二)积极推进经济增长中心建设,产业带动能力逐步提升
    3. (三)积极推进华夏历史文明传承中心建设,城乡居民生活质量逐步提升
    4. (四)积极推进国际综合交通和物流枢纽建设,辐射集聚功能逐步提升
    5. (五)积极推进内陆地区对外开放门户建设,商贸物流中心逐步提升
  • 四 郑州建设国家中心城市存在的问题及思考
    1. (一)经济发展体量较小,城市综合承载力不足
    2. (二)产业发展短板突出,发展潜力有待增强
      1. 1.产业结构性问题依然存在
      2. 2.现代服务业核心竞争力不足
      3. 3.农业发展质量仍有待提升
    3. (三)科技创新基础仍较为薄弱,城市综合竞争力仍待提升
      1. 1.全社会创新资源投入不足创新能力弱
      2. 2.郑洛新国家自主创新示范区核心区建设水平有待提高
    4. (四)现代国际物流中心建设相对滞后,极具国际影响力的物流中心城市亟待加快构建
      1. 1.郑州国际物流园区发展仍然存在短板与不足
      2. 2.现代物流基础设施建设相对滞后
      3. 3.财政支持体系及多式联运间的衔接有待完善
    5. (五)投资环境亟待优化,“互联网+政务服务”仍需不断推进
      1. 1.政务服务效率亟待提升
      2. 2.政务服务窗口受理人员专业人才不足
    6. (六)开放型经济发展缓慢,对外开放水平亟待提升
      1. 1.中国(河南)自由贸易试验区郑州片区功能亟待提升
      2. 2.郑州市城市国际化程度有待提高
      3. 3.对外贸易结构亟须优化
    7. (七)航空港实验区发展提升空间大,引领作用未能得到充分发挥
      1. 1.航空枢纽建设、产业发展亟待加强
      2. 2.国内外经济合作体制机制仍有待创新
      3. 3.实验区国际航空物流中心集聚能力有待提升
  • 五 郑州建设国家中心城市的若干建议
    1. (一)建设极具活力和区域竞争力的创新创业中心,打造郑州创新创业新引擎
      1. 1.支持郑洛新国家自主创新示范区核心区扩区
      2. 2.着力打造国家重要的创新创业中心
      3. 3.积极推进科技与金融结合
    2. (二)建设国家重要的经济增长中心,打造郑州产业转型升级新支撑
      1. 1.发展先进制造业
      2. 2.大力发展现代服务业
      3. 3.补齐现代农业发展短板
    3. (三)建设华夏历史文明传承创新中心,打造宜居宜业宜游宜商的国际化大都市
      1. 1.传承保护和创新发展古都文化、功夫文化、根亲文化和儒释道文化,提升凝聚荟萃、辐射带动和展示交流功能
      2. 2.大力发展数字传媒、创意设计、动漫游戏等文创产业
    4. (四)建设国际综合交通和物流枢纽,打造郑州综合交通枢纽升级版
      1. 1.以“综合枢纽”战略引入基地货运航空公司,构建全球航空货运通道
      2. 2.强化与国际物流集成商等货运服务企业合作,完善航空货运集疏体系
    5. (五)建设内陆地区对外开放门户,打造交换功能更加强大的国家商贸物流中心
      1. 1.构建服务于国家战略的内陆地区全方位对外开放门户
      2. 2.完善复合型功能口岸平台建设
      3. 3.打造交换功能更加强大的国家商贸物流中心

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