报告目录

• 一 前海制度创新的发展历程
  1. （一）习近平总书记关于自由贸易试验区制度创新的重要指示
  2. （二）前海制度创新是在习近平总书记倾注心血、亲自指导下逐步形成和发展的
• 二 前海制度创新的发展历程
  1. （一）初创期：前海制度创新总体框架初步确立
     1. 1.《国务院对〈前海深港现代服务业合作区总体发展规划〉的批复》（国函〔2010〕86号）
     2. 2.《国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》（国函〔2012〕58号）
     3. 3.《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》
     4. 4.《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局暂行办法》（深圳市人民政府令第232号）
  2. （二）起步期：各领域改革创新举措“百花齐放”
     1. 1.《深圳前海深港现代服务业合作区境外高端人才和紧缺人才个人所得税财政补贴暂行办法》
     2. 2.《前海深港现代服务业合作区促进深港合作工作方案》
     3. 3.《广东省人民政府关于支持前海加快开发开放的若干意见》
  3. （三）爆发期：制度创新“前海模式”基本形成
     1. 1.《国务院关于印发中国（广东）自由贸易试验区总体方案的通知》（国发〔2015〕18号）
     2. 2.其他相关政策文件
• 三 前海制度创新工作现状与成效
  1. （一）深化营商环境改革，激发市场投资活力
  2. （二）推行高度便利化的口岸监管服务模式
  3. （三）推进金融业对外开放示范窗口建设
  4. （四）建立以信用为基础的事中事后监管机制
  5. （五）建设与国际接轨的法治引领体系
  6. （六）加速推动高端人才管理机制改革
  7. （七）推动规范权力运作和社会运行的体制机制创新
  8. （八）推进基层党建制度创新
• 四 制约前海制度创新深入发展的相关问题
  1. （一）改革创新深度不足，重要改革创新难以取得突破
  2. （二）跨部门协同创新难度较大，创新政策推进实施存在障碍
  3. （三）“大门已开小门不畅”，体制机制障碍有待进一步突破
  4. （四）全国自贸区发展同质化、特色创新不足
  5. （五）改革创新的效率不高，程序机制有待优化
• 五 前海制度创新发展构想与展望
  1. （一）推动高水平对外开放
  2. （二）推进贸易监管制度创新
  3. （三）在风险可控的前提下进一步进行金融开放创新
  4. （四）加强深港深度合作和全面联动
  5. （五）推进国际科技合作创新
  6. （六）探索面向国际的司法裁判机制与法律服务创新
  7. （七）推进政府监管制度创新