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城市社区冲突治理存在的主要问题及其原因
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作者
原珂 ，对外经济贸易大学国家对外开放研究院、教育与开放经济研究中心副研究员，博士生导师，公共服务管理与创新研究中心执行主任。南开大学周恩来政府管理学院博士毕业，英国格拉斯哥大学城市研究中心（Urban Studies）博士后（国家留学基金会公派）。现为新疆石河子大学法学院副院长（援疆干部）、教授。兼任南开大学公共冲突管理研究中心研究员，深圳大学城市治理研究院研究员，中国民族建筑研究会宜居城市与城乡治理专业委员会委员、副秘书长，中国社区发展协会第二届专家委员，北京市人民政府研究室合作外脑专家，广东带路城市发展规划研究院专家委员，《理论探索》特约编辑等。主要研究方向为公共政策、城市问题与社区治理、教育经济管理等，主持和参与国家社会科学、自然科学基金项目以及国际合作项目、各部委委托项目30余项。出版有《中国特大城市社区治理——基于北上广深津的调查》、《城市社区治理理论与实践》（国家“十三五”重点规划图书）、《“三社”联动机制建设与协同治理》、《学习型城市视域下北京社区教育资源统筹管理》、《中国城市治理》、《北京“四个中心”建设及其协同发展》等多部著作，在《中国行政管理》《中国软科学》《国家行政学院学报》《社会主义研究》等中英文期刊发表学术论文110余篇，其中多项研究成果得到国家领导人和相关部门的批示与采纳。曾获南开大学优秀毕业生、对外经贸大学“惠园优秀青年学者”等荣誉称号，博士学位论文《中国特大城市社区冲突与治理研究》曾分别于2017年和2019年获评南开大学、天津市优秀博士学位论文。
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章节目录
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第一节 城市社区冲突治理存在的主要问题
- 一 社区冲突治理的组织机构不完善
- 二 社区冲突治理的体制机制不健全
- 三 治理手段相对较为单一
- 四 基层政府干预失当或者不作为
- 五 社区冲突治理宣传教育工作不到位
- 六 社区参与不足
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第二节 城市社区冲突治理存在问题的直接原因
- 一 社区冲突治理理念落后，跟不上时代步伐
- 二 基层政府公信力流失，合法性权威受到影响
- 三 社区居民主人翁意识弱化，社区认同感持续下降
- 四 社区社会组织发育缓慢，社会力量弱小
- 五 社区冲突治理过于“碎片化”，难以形成合力
- 六 相关法规政策建设滞后，冲突依法治理水平较低
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第三节 城市社区冲突治理存在问题的深层原因
- 一 主体困境：社区冲突主体的重叠性与冲突主客体的同一性
- 二 参与困境：社区参与不足，但社区冲突数量高居不下
- 三 平台困境：社区冲突的频发与冲突化解制度平台的缺失
- 四 成本困境：社区冲突控制成本的上升与治理成效的下降
- 五 制度困境：社区冲突治理呈“有法律却秩序失范”的困境
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